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和皇上以及六部的几个尚书商谈过后,我回到了朝廷为我们海关总部新修建的办公区域,我们海关总部和朝廷的六部还是差一点的,我们编制是三百人左右,设为五个小部门。第一个部门就是部长办公室,这里包括正副部长共四人,一正三副。副部长是四品的官阶,和三大海关的关长是平级的,当然如果有突出功勋的还预留了一级的上升的空间。还有一个重要的部门就是关税法制部,专门制定各种商品进出口关税,我们的关税以两成为基础税率,在这两成的基础可以上调或下调,主要是看商品是否以属于奢侈品,如果是属于奢侈品类的商品则是按五成的税率来征收关税,属于民生类的商品可以按一成的税率来征收关税。像出口类别的瓷器类就可以分成民生类和奢侈品类,可以按不同的税率来征收的。这个部门主要是由他们上报商品目录,以及商品作用,商品图片,由我和几个指定的人员商议,再定税率,变成海关的规定,发放到下面三个海关执行。最后说一下总部稽查大队,设立这个部门主要是为了稽查我们三大海关内部关务,例如:各地海关执行海关规定的情况、各地海关关税征收情况、关税的流向。设立这个大队的初衷是为了提高海关内部的办事效率,防止海关内部人员相互勾结,中饱私馕,让国家的税款流失。因为我们的关税的数目实在是太大了,当然也是会引起很多人想尽一切办法去得到它。我是找皇上向都察院要了大约七十个监察御史,实授正七品官阶。二十个人一组,分别监察三大海关。我们的稽查大队每个月至少要派一组人马到海关当地稽查,而且是和户部联合行动,我们派人的同时也要从户部同时派人一起配合,主要从关税的入库这一环节开始稽查,看一下外邦船只的商品登记和征收的关各税是否一致,入库存的关税和征收的关税是否一样。每次稽查都是不定期的,到了海关当地先把上月所有账册全部封存,再到库房对账。具体如何去查,我们内部都会有一套流程,具体的都不一样,人员也是不一样的,可以交换来稽查。做出这样的办法,也是为了保证我们收到的关税实实在在的到了国库,而不是流进一些别有用心之人。我们前面九十九步都走了,没理由在最后一步上出现问题,设立这个稽查大队也是出于保证这最后一步的必要。
金陵海关在我回到京城上任后三个月就开业了,我亲自过去主持了开关仪式。关长是由吏部委派过来的,副关长则是由广阳海关的一个副关长调过来的,主持金陵海关常务工作。官阶也上升一级,也是正四品,只是因为种种原因没有扶正,对于这件事,我也是有点无奈,也许是吏部怕我们海关的力量成长过快吧,专门找一个人来牵制我们海关?没有太多关系了,因为吏部来的人也不懂业务,如果他肯学的话倒也没事,如果他是想在海关混日子,那就没门了。不管如何,下面的海关还是要受海关总部约束的。世潮也从广阳海关过来参加金陵海关的开关仪式,因为这里的人员有一半以上都是从广阳海关过来的,他作为他们老上级过来也是有必要的。开业仪式上当然也有我们吏部的左侍郎也过来了,因为关长就是他们推荐过来的,当然他也要过来为他站一下台才行。和金陵海关同时成立的大华国海军中部舰队也是同一天举办舰队建成仪式,兵部尚书也是和我一起从京城过来的,因为我们的海关缉私队是从舰队那里要的人。我们从京城来的一帮人先到了金陵海关的办公大楼,在大楼前面的广场上已经站满了海关的人员,因为是刚开业,所以全部海关的关员都在广场按部门分列坐好,当然坐在第一列的就是各部门的一把手。我和后部尚书、吏部左侍郎、世潮、还有金陵新任关长、还有金陵海关的缉私队长都住在主席台。开业仪式当然是由我先说话,我站起来对着所有人介绍了出席的官员,并且说:“各位同仁,我们的金陵海关在皇上的支持下,在我们一众同仁的共同努力下,终于今
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