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和张明宇两人，海军未成军之前，若发生战争，还是以陆战为主。
“是，陛下。”
圣彼得堡，沙俄皇宫。
亚历山大五世听完倭国特使的来意，找来首相商议。
他继位八年，政绩平平，三年前，本想借机谋取夏国东北地区，可岭南之战将他打回犹豫的状态。
那时，桂王军势头很猛，若沙俄军断然出兵，下场应该会和三国联军一样，大部分臣子反对，亚历山大五世只好搁置。
这一搁置就是三年，等到的结果是夏国越来越强。
他想要超过祖辈的功业，必须为沙俄拿到一个适合的出海口，完成历代皇帝未完成的目标。
西进不适合，普鲁士帝国是他的金主爸爸，奥利国是普鲁士国的伙伴，奥斯曼帝国有鹰国、高卢国、罗马国支持，几次战争未能打通地中海。
东出，夏国和倭国横在那里，想要土地，必须打一仗，有赢面的是打倭国。
现在，鹰国在南非开打，对亚历山大五世来说又增加一个机会，只要鹰国在布尔战争中元气大伤，他就可以挥军南下波斯，拿下印度洋出海口。
他不相信，惨败的鹰国敢和他沙俄帝国打一仗。
若是这个计划，那和倭国结盟是有利于亚历山大五世。
可鹰国的实力下降要看战争的进度，若和倭国提前结盟，一旦鹰国快速打完，沙俄无法南下，那么亚历山大五世只能坐牢般等国际变化。
他有些犹豫。
邓普斯-卢宁知道亚历山大五世的想法，作为托孤大臣，二十八岁的君主是他看着长大的，“陛下，和倭国结盟，有利于帝国稳定远东，夏国皇帝野心勃勃，迟早会找理由进攻帝国，远东离帝国中心太远，增援效率低，若有倭国接应，无论是主动进攻或是被动防御，帝国有足够的时间调兵。”
“我们和倭国并没有太大的利益纠纷，乐浪南端是个好的军港，可若夏国崛起，我们同样守不住，但若保证远东稳定，我们只要在加大支持布尔人，南下是有机会的。”
卢宁清楚历代沙皇的目标和梦想。
亚历山大五世听完卢宁的话，皱起的眉头松开，点头同意结盟。
两国在几天时间内敲定结盟方案，于星历一八九九年五月一日正式签订条约，称为远东防御条约。
条约签订，倭国天皇和首相放心了，倭国可以专心应付夏国的发展。