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这样对汉章帝刘炟说话的人。兼且刘炟素有心胸宽广的美誉,听罢此言,不但不会因为愤怒而做出错事,反而会嘉奖其忠勇敢言的行为。当然,若换了一般的官吏,即使刘炟再是宽宏大量,也必会治其一个不敬之罪。
刘炟其实也并不是非要为刘庄修建守陵县邑,只是为了彰显自己孝顺先帝的心迹。而刘苍之言,不但为自己找到一个可以下台的台阶,还说得十分有道理,因此,刘炟欣然接受刘苍的谏言。刘苍也因此树立了其国之柱石的地位。皇帝刘炟一旦有难以决断的事情,便会千里迢迢地问询刘苍,请求他为国家排忧解惑。在刘苍的建议之下,刘炟在建初元年(公元76年),就确立了对外休战、对内求稳的安邦定国之策,不久国家稳定下来,人民重新得到休养生息的机会。然而,外部祸患并没有向刘炟、刘苍、三公九卿制定国策之时预料的那样,止戈息武。
来而不往非礼也
汉朝自武帝以来,在对外问题上都采取的是主动进攻的战略。及至刘炟继位,面对百废待兴的国家时局,加上自己从小接受儒家思想的熏陶,自然趋向于将国家政策由铁血转为平和。然而一个人的轨迹且变换难测,何况一个国家的政策呢?虽然汉章帝不再对外进攻,但是在各种原因之下,边关战事依然不绝。被逼无奈之下,汉章帝刘炟只能高举旗帜,举兵迎战。软弱和被动,是不能够取得敌人的尊敬的,只有以牙还牙,才能够保家卫国、拱卫天下。
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毫无疑问,自西汉以来,北边匈奴就一直是汉朝防范的焦点,但自建初二年(公元77年)之后,匈奴战败,西北边境便由此进入相对较长的平和时期。但南方战事则持续了较长的时间。
自建初元年(公元76年)开始,南方哀牢王就开始对大汉郡县进行进攻,而其起因,则要追溯到永平十一年(公元68年)春天。这年,哀牢王柳貌主动归附汉朝天子刘庄治下,刘庄经过认真的考虑,随即任命郑纯为益州西部都尉,管理哀牢国的土地。郑纯是广汉郡人,深谙为官之道。他到任之后的第一件事情,便是四处走访,了解当地的风土民情。郑纯为官清廉、善用宽和知道教化当地人。没有多久,当地人就对郑纯产生了很深厚的感情,郑纯不辱使命,终于在当地扎下了根,并利用自己的影响力,向当地人们传授汉人的礼法和农业手工业相关方面的技术。郑纯的行为使当地发生了翻天覆地的变化,哀牢国人民也深感其恩典,对于汉朝的统治,也逐渐习惯和适应。可惜事不久长,随着郑纯的去世,他的继任者便不再延续郑纯的治民政策,而是不考虑实际,盲目地向当地人推行汉法,遇有不服从教化的人,就用严刑峻法对其进行惩治,一时之间,哀牢国地区人民对汉朝官员畏惧如虎,然而自己无数代人薪火相传留下来的传统,又如何能够在短时间内改变呢?即使改变,也应该在自愿的前提下,而不是屈服于暴力强权。
早在汉朝进入哀牢国地区以前,哀牢国国王柳貌的归附举动就有一些人反对,他们认为这是背弃祖宗和传统大不敬行为。哀牢国数代人的基业,就这样拱手让人,自然使得那些元老重臣们心有不甘。只是因为柳貌在当地人心中的地位甚为崇高,所以那些内部反对势力也只能心里不服,而没有相应的行动,加之当时汉朝强盛,威加海内,四夷拱手,使得他们一时之间,倒还找不到有力的反对理由。而且由于郑纯的宽仁政策在当地甚得人心,这种反对之声也就日渐淡化。
等到柳貌一归天,新任的哀牢国国王类牢便在反对势力的鼓动下,准备起兵反对汉朝。加上汉朝官员的欺压和盲目执政,哀牢国居民和当地统治阶级终于忍无可忍,断然起兵。当地首府不韦县陷落,太守以下的地方官员全部被杀。哀牢国势力在取得进攻不韦县的胜利之后,兴兵
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