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皇最先发话，对于皇帝的决策，还是他更有发言权。
“依我看，难民不过只是一些多出来的人口，想要让他们活下去，只要给他们一份谋生的出路就行了，简而言之，给他们找点事做，一味的赈灾，反而会让这些难民产生依赖性。”
“秦皇说的没错，天灾几乎每年都会发生，咱们必须换个思路，绝不能局限于赈灾这一种解决方法。”
很快，脑海中的五个声音就开始讨论了起来，朱高炽也是从他们的建议中得出了一个最好的方案。
“皇爷爷！”
回过神来，见朱元璋有些惆怅，朱高炽不由得调小了音调。
“其实我有办法解决难民。”
“哦，那你说说，咱该咋办？”
闻言，朱元璋抬起头，心中升起一丝希望。
“救治难民的原理和治理洪水一样，只能梳不能堵，所以我的建议是以工代赈。”
“百姓们是因为被洪水吹冲垮的田地房屋，无家可归才逃道京城来的，若咱们能提供一个法子，将难民化为劳动力，其实就能够解决这一切了。”
“孙儿，你所说的爷爷也明白。”
朱元璋揉了揉太阳穴，微微一叹，方法是个好方法，可他就是怕下面的人不好好执行。
“炽儿，你皇爷爷当年一个人在外闯荡，也做过难民，当时咱心中就只有一个念想，那就是期盼着朝廷能够开仓放粮，给自己提供一条活路，再说了，国库就是靠百姓充实起来的，利用国库救济百姓不是名正言顺吗。”
“当年咱是这样想的，今日京城的难民也会这样期待，而咱也是这样做的。”
“可炽儿你知道咱为何对难民一事如此发愁吗？”
朱高炽摇了摇头。
“当下的官僚不作为，自从洪水爆发的折子递到咱的桌子上，咱就开始谋划救济的策略，可你看看，方案都颁布了下去，又有几个掌权人认真执行？”
“若不是你告诉咱施粥的铺子已经撤除，咱知道现在还被蒙在鼓里，而且炽儿，你想一下，京城都如此，各地方又会怎样，这般情景摆在咱的眼前，咱怎么能不发愁呢。”
听着皇爷爷的诉苦，朱高炽也是心情沉重，的确若是安置难民的策略被落实了下去，难民的数量也不会一天比一天多。
“咱看不到，并不代表着咱就不会管！”
说到这里，朱元璋的怒火再度升了起来，百姓就是他的底线，底线问题绝对不能忍让。
同时他已经想好了，明日交折子的一个都不会留下，全部杀掉，这种简单粗暴的方法，一向都非常管用。
将心中的怨气给发泄了出去，朱元璋心中舒畅了许多。
“炽儿，你一定要记住，百姓即是天下，天下即使百姓。”
看着皇爷爷严肃的神情，朱高炽重重的点了点头。
“皇爷爷，其实，孙儿所想的以工代赈，可能和您想的有所出入。”
见朱元璋放松下来，朱高炽继续说道。
“一说到以工代赈，就会想到让这些难民去修建一些工程什么的，而孙儿闲暇之际，也有翻阅一些有关水利的书，其实水患的根本在于河道太窄，汛期水位上升溢出，自然就造成了灾难。”