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好有事向纪县令禀报，就与二位一起前往校场吧。”
功曹请陈珪、陈登父子前行，他陪在侧后，一路朝校场而去。
“黄功曹，我一路行来，发现茌县出现许多新的村镇，几乎一色的砖房，修建地很齐整，这些应该不是百姓自己修的吧？”
陈登稍慢一步，与黄功曹平齐而行，问出自己心中所惑。
不怪陈登质疑，如今莫说是泰山郡，即便是兖州富庶的东郡，百姓也不敢奢侈到拿钱买砖修房。
茌县几经贼匪抄略，百姓吃饭尚难，何来钱财修房？能有个茅草屋遮风避寒就不错了。
“自然不是，百姓哪有钱粮修建这般气派、结实的砖石房，是县府出资，由工匠统一建造的。”
黄功曹会意，也不隐瞒，很是自豪地对陈登道出实情。
“二位看到的，有些砖石比较陈旧，那是茌县的城墙砖；崭新的则是新近烧造的新砖。”
陈珪一怔，猛然回头，怪不得他一入茌县城，就发觉少了点什么，原来是残破的城墙不见了。
“你们扒了城墙，若黄巾流寇来犯怎么办？”
陈珪不无担忧地问黄功曹。
“不怕！”
黄功曹笑答一句，一脸的轻松相。
起初纪灵平复了茌县匪患，第一件事不是修缮城墙，反而是下令拆城墙，由工匠统筹，四处替百姓修屋舍，这让黄功曹很吃惊，也很反对。
可纪灵告诉他们，这是泰山郡守陶应下的命令，他们不得不执行。
当没过多少时日，一批批崭新的兵刃进入新组建的玄甲军，一件件新式农具进入茌县百姓手中时，他们忽然对防守茌县有了信心。
“哪，这房舍也不会免费送给百姓住吧？”
黄功曹瞄了一眼陈登，这不是废话吗，即便陶应再有钱，也不可能这般造啊。
“当然不是免费的。”
不等陈登、陈珪父子提出质疑，黄功曹接着给二人解释。
“房舍、新型农具虽然不免费送给百姓，但也不收百姓的钱，而是由百姓以工代赈，他们闲暇时替县府修路、屯田、做工，通过工时，以此来折算分到手的住房、农具及粮食费用，直到还清为主。”
闻言，陈登心神一震，眸子里闪过一抹亮光。
“妙啊，这样既减轻了百姓负担，还充分调动起百姓的积极性，更使百姓拥护官府，不仅促进了茌县的恢复发展，还减少了县府的花费，一举多得，简直是天才般的谋划。”
陈登侧身，对着身旁的黄功曹深深施一礼。
“能出这般方略之人，定是高才，陈登定要拜见请教一番，望黄功曹代为引见！”
黄功曹忙还一礼，边笑边摇头。
“陈先生这可就为难黄某了！”
陈珪、陈登闻言一愣，在这茌县，还有很难见之人吗？
“莫非，此贤乃隐士？”
黄功曹摇摇头，脸上露出一抹遗憾之色。
“出此方略者，乃我泰山郡守陶应也。即便是黄某，也未曾有幸一见。”
陈珪、陈登二人闻言，相视一眼，心中皆震惊不已。
“岂不是说，眼下的泰山郡十二个县，个个如茌县？”
陈珪很清楚，既然这方略出自陶应之手，茌县的这番景象，定非个例。
“陶恭祖的儿子居然如此大才，难道，是老夫看走眼了？”
陈氏乃徐州豪族，陶谦一进入徐州，不像糜氏、曹氏、王氏、赵氏四家，纷纷投资陶谦，谋取利益，而陈氏则坐地观望。
陈珪父子之所以谨慎，是因他们看出大汉的天下已有分崩离析、寿终正寝之相。
陶谦今日能成为徐州刺史
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