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侧后，一路朝校场而去。
陈登稍慢一步，与黄功曹平齐而行，问出自己心中所惑。
“黄功曹，我一路行来，发现茌县出现许多新的村镇，几乎一色的砖房，修建地很齐整，这些应该不是百姓自己修的吧？”
不怪陈登质疑，如今莫说是泰山郡，即便是兖州富庶的东郡，百姓也不敢奢侈到拿钱买砖修房，这茌县几经贼匪抄略，百姓吃饭尚难，何来钱财修房？能有个茅草屋遮风避寒就不错了。
黄功曹会意，也不隐瞒，没必要遮掩，反而很是自豪。
“自然不是，百姓哪有钱修建这般气派、结实的砖石房，是县府出资，由工匠统一建造的。”
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“二位看到的，有些砖石比较陈旧，那是茌县的城墙砖；崭新的则是新近烧造的新砖。”
陈珪一怔，猛然回头，怪不得他一入茌县城，就发觉少了点什么，原来是残破的城墙不见了！
“你们扒了城墙，若黄巾贼匪来犯怎么办？”
“不怕！”
黄功曹笑笑，起初县令纪灵平复了茌县匪患，第一件事不是修缮城墙，反而是下令拆城墙，由工匠带领四处替百姓修屋舍，这让他很吃惊，也很反对。
可纪灵告诉他们，这是泰山郡守陶应下的命令，他们不得不执行。
当没过多少时日，一批批崭新的兵刃进入新组建的军队，一件件新式农具进入茌县百姓手中时，他们忽然对防守茌县有了信心。
“哪，这房舍也不会免费送给百姓吧？”
黄功曹瞄了一眼陈登，这不是废话吗，即便陶郡守再有钱，也不可能这般造啊。
“当然不是免费。”
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不等陈登、陈珪父子提出质疑，黄功曹接着给二人解释。
“房舍、新型农具虽然不免费送给百姓，但也不收百姓的钱，而是由百姓以工代赈，他们闲暇时替县府修路、屯田、做工，通过工时，以此来折算分到手的住房、农具及粮食费用，直到还清为主。”
陈登心神一震，妙啊，这样既减轻了百姓负担，还充分调动起百姓的积极性，更使百姓拥护县府，不仅促进了茌县的恢复发展，还减少了县府的花费，一举多得，简直是天才般的谋划。
“能出这般策略之人，定是高才，陈登定要拜见请教一番，望黄功曹代为引见！”
陈登侧身，对着身旁的黄功曹深深施一礼。
黄功曹忙还一礼，笑着说道：“陈先生这可就为难黄某了！”
陈珪、陈登闻言一愣，在这茌县，还有很难见之人吗？
“莫非，此人乃隐士？”
黄功曹忙摇头：“出此方略者，乃我泰山郡守陶应也，即便是黄某，也未曾有幸一见。若黄某没有猜错，此刻陶郡守应在莱芜县，不日将会对青州齐国黄巾张饶部发起围剿。”
陈珪、陈登闻言，二人相视一眼，心中震惊不已。
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既然这方略出自泰山郡守陶应，岂不是茌县的这番景象，在整个泰山十二个县同时推进？
“陶恭祖的儿子居然如此大才，难道，是老夫看走眼了？”
陈氏乃徐州豪族，陶谦一进入徐州，不像糜氏、曹氏、王氏、赵氏四家，纷纷投资陶谦，谋取利益，而他则是观望。
不是他陈珪谨慎，而是这大汉的天下已有分崩离析、寿终正寝之相，这陶谦今日能成为徐州刺史，即便是成了徐州牧，明日也会什么都不是，但他陈氏的根在徐州，不能轻易下
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