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疼不已的李国勇，知道大规模地掠夺中国铁路权益一直是列强所图谋的。1895年，中国在甲午战争中失败，被迫签订割地赔款的马关条约。列强乘划分势力范围之机，利用各种手段，或直接建筑和经营，或假借中外合办之名，或通过贷款的形式，贪婪地掠取在中国的筑路权。
到1904年日俄战争前，1万多公里中国的铁路权益先后落入列强之手：法国取得滇越铁路，德国取得胶济铁路，英国取得沪宁铁路和广九铁路，比利时取得卢汉铁路和汴洛铁路，俄国取得中东铁路和南满铁路，美国取得粤汉铁路和广三铁路。
这还不算完，1912年清政府垮台到1918年第一次世界大战结束，世凯利用当时“政权开放、利用外债”的舆论，变本加厉地大借外债、拍卖路权，仅仅四五年时间就签订9项铁路借款合同，出卖11条铁路的权益。列强又在较短时间内取得了总长达1万公里的铁路权益。只是由于受第一次世界大战的影响，这些权益才大部未得实现。
而中国人民为了夺回路权的英勇斗争也正是从1903年湖南开始的，要求“争回自办”，继而湖北绅商提出“将约作废，归鄂自办”。1905年甚至还发生了湘、鄂、粤三省收回粤汉路权和苏、浙两省保卫沪杭甬路权的斗争。
自己会被人骂成卖国贼吗？李国勇开始担心了，自己这么做，和后来的袁世凯怎么那么像？心里骂完了列强，李国勇骂开了自己。
这时的李国勇在心中许下了一个宏愿：给我十年时间，我要收回属于中国的一切主权，我要赶走列强在中国的一切势力，我要打造一个无比强盛的中国！
得到了莫大好处的三国领事眉开眼笑，巨籁达甚至打开了香槟，预祝李国勇的成功，并祝愿中美英法四国友谊恒古流长。
香槟喝在李国勇的嘴里，是那么的苦涩。
谈妥了借款事宜，李国勇又谈到了送留学生去英国皇军海军学习的设想，霍必澜满口应承，这让法国领事巨籁达很有些不开心，与未来中国领导人加深亲密关系的机会又让英国人占先了。
紧接着四方就对军政府一揽子的援助协议，经过长达四个小时地讨价还价，终于继《上海密约》后，达成了《李古霍巨四方协议》。
协议无论从军事上还是政治上，都对军政府是比较有利的，尤其是三国领事在协约上明确地规定，在适当的时候，适当的地点，会承认军政府是合法的政府，并与满清政府断交。当然这个所谓合适的时间，合适的地点，大家都心知肚明，是在李国勇至少取得了大半个中国的控制权后。