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然後在城周圍開墾荒地，種植莊稼。與印安人和平相處展開貿易往來，等相互熟悉了，再教會他們種植水稻和小麥，使用農耕用具，讓他們進城感受隋國文化隋國技術，讓他們由羨慕轉而主動向隋國學習，在隋國文化的渲染下，他們才能認可隋國，潛移默化下接受中國的領導，而讓在北華洲的隋國人與印安人通婚，也是分化印安人和增強交往的一個手段，和印安人有了親戚關係，那交往起來就方便的多。
一個落後的的文明如果長期受一個超前文明的侵蝕，那這落後文明就會在漫漫的歷史長河中消失。此時的印安人，語言還未形成系統，沒有自己的文字，工具更是落後，而他們一旦學會中國的語言文字，用隋國文字記錄部族大事，也就不用再像玩傳話遊戲一樣地靠錯誤百出的口頭傳述來一代代傳遞部族歷史。就像殖民地時期，英國、法國在殖民地推行的語言政策一樣。
城池也不能建太多，東海岸一個與便於國內聯絡，西海岸一個便於防禦羅馬等國，主要是在中部，北華洲中部為大平原區，亦稱中央大草原區，在阿巴拉契亞山脈和落基山脈之間，從北到南貫穿整個本土中部，約占本土面積的1/2。西部地勢稍高，稱為大草原；東部地勢稍低，稱為中央低地。平坦廣闊，密西西比河縱貫南北，土壤肥沃，農業發達。在這裡可多建兩個，大力發展農業牧業，把他當著中國的後備糧倉。再開一條貫通東西的大道，以方便各城之間的聯絡馳援。
等各城市能自給自足時，建新的城池，也可考慮到南華洲建城池。
還有澳大利亞這時也是處在原始社會，又是無主之地，英國人登上澳大利亞是15世紀以後，自己也不急一時，等時機成熟了也可考慮在那建幾座城池，這樣對一個地方的實際占領如果達到一定的期限，那它就會變成現實，各方都不可否認的現實，當然自己決不能像殖民時期一樣靠武力去征服，把土著人消滅乾淨，使用武力是下策中的下策。
陰雨綿綿的早晨，氣溫也降了幾度，涼爽地讓人忘記了前幾日的悶熱，臣工們說話也爽朗了許多。
早朝無事，退朝後楊勇智在書房把自己對北華洲的構想拿出來，和元嚴、楊述、高潁、長孫晟對著自己畫的北華洲簡圖商議，所謂群策群力，大家有好主意都可拿出來，只要注意保密，把知曉權控制在一定範圍內。一個好漢三個幫，在大家的商議下，方案詳細周全了不少，方案如下：
1、把北華西海岸中部建的城池命名為新長安（舊金山地），以便和國內聯繫，並接收安撫新到北華洲的百姓，並把他們分配到新地定居。接收國內物資，也把華洲的特產等運送回國內。
2、在北華洲中部大平原區南北華兩縣，主要從事農牧業。
3、在北華洲東海岸建城西京，把一半兵力部署在這防禦羅馬等國。暫時不和歐洲進行商業貿易，以免羅馬等國發現華洲的存在，與西方的貿易還是走海上和路上絲綢之路。
以上四城受新長安節制，新長安刺史兼新長安總管。
在選這新長安的總管上大家產生了分歧，元嚴希望讓一個京官來當，楊述則希望讓一個沿海地區的州刺史來當，而長孫晟更是希望讓一個將軍來當，三人爭執著互不相讓。
楊勇智也在想應該讓怎樣一個人去呢？這人首先應當是一個忠於朝庭又安心海外的人，這人又不能不懂軍事，又要是一個當過州官刺史的人，年齡又不能太大，這人又要沒有野心，否則一旦在山高皇帝遠的地方擁兵自重怎麼辦？要想找一個這些條件都具備的人確有些難。這時想起了閩越人，中國最早移民海外的多是閩越人，他們從海港泉州和廣州出發向南到達東南亞，與當地人進行貿易，由於種種原因他們有的人在那定居了下來，有的在那設了商處與當地人進行交易，把東南亞土產胡椒與香
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