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血親族人，另一邊是理想和正義，這叫他不知該如何取捨。在對與錯之間，自然是要選對的，可若是錯誤的是親人，怎麼辦？！
&ldo;頡質略，你大可放心，他們是我的部民，我們之間的矛盾是部落內部矛盾，不到萬不得已，我絕不會讓自己人流血！&rdo;周虎赫正色說道。這是他的原則，內部的利益衝突，絕不應當通過殺戮解決。頡質略是可以爭取的同盟者，也是將來控制和改造回鶻人的助手，周虎赫認為要給他吃下一顆定心丸。
&ldo;首領，你的改革是要全面推廣到部落中嗎？具體都有什麼章法？&rdo;頡質略離開後，札蘭圖問道。他要知道即將到來的改革究竟會涉及多深。
&ldo;計劃是這樣的，全部落劃分為七個百戶，伯咄祿和豁牙黑各分兩個百戶，其餘三個氏族單設一個百戶。每個人數滿編百戶包括四個十戶建制和一個十人突擊隊，合計111名戰士。考慮到現在人丁不足，我認為要先保證每個十戶滿編，百戶可以適當縮小，帶到將來部落擴大，在補足缺編的百戶。&rdo;
&ldo;百戶長有你們各家自選，我來確定。首先聲明，百戶長、十戶長和伍長都是戰鬥、狩獵、放牧時的領頭人，他們層層負責，擁有指揮部下的權力。故而，這些人必須是有勇名，能戰鬥，可號令大家的豪傑。赤拉都那樣的傢伙就絕不能擔任各級軍事長官，老祭司您同樣要避任務，可讓窩兒歹代替。&rdo;
&ldo;這樣說來，百戶長、十戶長不僅要負責戰鬥，而且連日常生活，生產他們也能指手畫腳？這合適嗎？&rdo;札蘭圖質疑道。他隱約感到周虎赫的這個主意有些欠妥，似乎對族長們頗有不利，但卻又無法找到究竟是哪裡不妙。
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