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，战争及各类支出一旦频繁，账面就成为赤字。
简单讲：大唐财政收入是死工资，维持生活能行，但是碰见生病、人际交往等事件，死工资就撑不住。
所以开元年间是大唐盛世，但大唐账簿却写着：没钱！
颇有一种外表华丽，内裤补丁的窘迫感。
为了减轻军事财政支持，唐玄宗把财政权下放给各方节度使，让他们自行筹备军费，减轻中央负担】
唐
李隆基望着天幕现出的一串串大唐收入的数字，眉头深深拧起，作为大唐帝王他比后人更清楚朝廷财政收入。
他半垂下眼帘淡淡道：“天幕上所现的财政数额是今岁赋税？”
宰相姚崇眼眸扫过天幕展出的大唐财政收入表，苦笑：“陛下，今岁朝廷赋税收入，还达不到天幕展出数额。”
看看天幕展出的数字：租钱二百
() 余万缗、栗一千九百八十余万斛()，各类绢布七百四十余万匹?()?『来[]看最新章节完整章节』()，及布一千三十五万匹的数量
再对比大唐支出，他瞬间明白后人为何疑惑他们不扩展赋税渠道。
唉，他深深地叹了口气，抬手向唐玄宗进谏：“请陛下减止兵戈，对边境各部以怀柔安抚为上。”
听到他的劝谏，李隆基面无表情地反问：“朕止兵戈，吐蕃契丹等部就能臣服于唐？不像汉时匈奴那般南下掠夺大唐？”
朕不起军战，各方武将及民众愿意放弃军功升迁？
你姚崇未免太过天真！
【2朝廷从内重外轻，变为外重内轻
唐太宗时期，各地折冲府主要拱卫京师，对外征战多以藩兵为主力，所以朝廷能节制大唐各方兵马。
如唐太宗在亲征高句丽时，曾对薛延陀下诏：朕要打高句丽，你等作为儿子的准备准备，咱们上阵父子兵打高丽。
战争结束后各回各家，根本无须担心将军拥兵自重问题。
但随着各部游牧民族实力增强，唐玄宗时期大唐要面对西方、北方的突厥、契丹、吐蕃等部族威胁，不得不调整国家战略，把对外进攻的矛头转为防御。
同时大唐想要掌握战略防御中的主动地位，就必须布置‘重镇’守略边关。
最初给重镇后勤由朝廷安排放置，但重镇离各粮仓路途遥远，后勤压力极大。
于是唐玄宗让军镇屯田补充粮草，于是行政权力下放到重镇最高长官——节度使。
但大唐对外又战时频繁，应对频繁的军事变动，重镇长官必须有调动各方资源的权力，于是人事权下放到重镇最高长官——节度使。
至此节度使有财政权、行政权、人事权三权合一，在加上他们本身拥有的军事权力，已经成为地方土皇帝。
随着大唐战略的需要，到天宝年间时，大唐已有九个节度使和一经略使，史称‘天宝十节度’，这十节度使统兵共达四十九万，马八万匹。
而安史之乱爆发时，朝廷中央兵力不满八万，且武备懈怠久不习战】
不等历代君臣有所反应，天幕就率先作了个小总结：
【简单讲就是：唐太宗时期：各地藩军以拱卫京师为重，所以朝廷能直接遏制各地军马。
唐玄宗时期：为保证大唐在东亚乃至世界老大的位置，朝廷在各地设重镇震慑各部族。
但边疆战事路远事急，节度使领兵在外，不能事事向朝廷报备，因此需要朝廷下放财政权、行政权及人事权。
但下放权力后，朝廷遏制地方军事能力变弱，让边境节度使权力坐大，朝廷腹心空虚，最终局势变成内轻外重】
秦
秦始皇错愕地望着节度使的各
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