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变得混乱、不堪大用。
当然了，外帑的钱万历可不打算全部从内帑出，抚宁侯这些人还在大牢中关着，他们就是起步资金。
谭纶听了半天，对万历这天马行空的架构感到惊讶。
内外两帑的设置，让谭纶心中又有几分感动。
明朝的这些皇帝，对钱尤为看重，想让他们把内帑的钱掏出来，无异于上青天，可眼前的小皇帝，却毫不在意，直接拆分内帑，设置外帑，专门用自己的钱来建设大明。
谭纶不明白这里面的弯弯绕绕，从表面上来看，万历就是用自己的钱来做朝廷的事，这是什么？这是大明君啊，这要不是明君，那谁是明君？！
“陛下以内帑之财来兴天下之事，实乃明君！”谭纶忽的站起，朝着万历躬身一拜。
万历毫不在意的笑道：“这天下是朕的，也是万千百姓的，水能载舟，亦能覆舟，民为贵、君为轻，社稷次之。”
万历说了几句仁义道德的话。
谭纶不明白，今天万历所设立的这个机构，在未来将会有多大的能量。
接下来，谭纶又问了万历那些京营旧卒该如何管理的问题。
对此，万历也早就有了自己的安排。
“朕的打算是，在兵部下设兵部施工建设局，设员外郎一人，主事、吏目若干，这些人属兵部管辖。”万历如是说道。
这话让谭纶又懵了，不是说，那些京营旧卒，不归兵部管吗？怎么现在又归兵部管了？
看着谭纶疑惑的神情，万历解释道：“爱卿啊，这事有些玄妙，听朕娓娓道来。这人归兵部管，但又不是兵部的人，这是朕为兵部着想啊。想想看，如果工程够多，那么施工队的人也能全部养活，但工程不可能一直都很多，肯定也有少的时候，这个时候，就可以通过某种方式，将多出来的人裁撤掉。”
“陛下，这裁撤京营士卒都闹出了这么大的乱子，以后裁撤施工队，岂不是也有乱子。”谭纶不解。
万历笑道：“进兵部之前，与他们签订契约，期限为十年，雇佣他们十年，但可以设置一些条款，比如，认真肯干且从不迟到早退者，契约可无止境延续，若偷奸耍滑，旷工，聚众闹事，兵部有权终止雇佣，和他们每个人签订契约，不就行了？真没有工程了，到时候找些由头，把偷奸耍滑的扔出去不就行了？这点还用朕教你们吗？！”
这些京营士卒，偷奸耍滑的可太多了。良善之人，当然要用，偷奸耍滑的，就要剔除。
谭纶大惊，他万万没有想到还能这么操作。
转念一想，又觉得这个法子确实不错，忙碌时多招些人，不忙碌时，也可以少招些人。
“陛下圣明。”谭纶朝着万历行了一礼，由衷的佩服。
“别急着说这话，朕再给你们兵部一个赚钱的生意。”万历开口说道。
这话让谭纶脸色一沉，兵部衙门，乃国之重器，岂能言之以利？
“陛下，兵部乃朝廷重器，又怎么能与财货挂钩？！”谭纶出言劝阻。
万历道：“那好，那从今往后，朕就不发俸禄了，你看可行？！”
谭纶一下子沉默了，之前童立本那事过去还没几天，百官们的胡椒与苏木到现在还没吃完，没有俸禄，就没有办法生活，工资低，就会滋生腐败，谭纶如何不明白？！
思绪片刻，谭纶终于开口了：“陛下所言，是为何法？！”
“当然是你们兵部的施工队，你们可以用施工队来赚钱，就像民间造房子那般。比如说，现在朕要修建一条从京城到蓟镇的官道，那么就可以把这个差事交给你们，朕最终给你们的钱，在保证工人不反对，不作乱的情况下，你们可以留取一部分作为建设局的利润。”
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