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送别至为亲密与信赖的伙伴正胜后，家光于宽永十一年（公元1634年）三月，将信纲、阿部忠秋、崛田正盛、三浦正次、太田资宗、阿部重次六位近臣列为全新幕政班底。
他将这个全新组合命名为“六人众”，赋予他们处理一般政事的权利与地位。
相对土井利胜和酒井忠世等旧老中来说，这批由家光一手栽培与护航的六人众更年轻、思想更有活力、亦更接近于家光的直属心腹。
接着在六人众里，他再将信纲、堀田正盛与阿部忠秋三人升格为同等地位的年寄，通过上述一系列的人事变动，培养出新一代的幕府重臣。
随后的五月里，家光再度对幕臣们的职权作出明确规范，以使幕政的执行更加高速和有效。
他交予土井利胜、酒井忠世、酒井忠胜三位老中的掌管事项包括——
这些老中们有权给公卿及大名和奉书盖章、管理直辖代官和金银出纳、主持大规模工程和活动、管理寺社、并承担着负责外交之职责。
而在授权给六人众的职权范围内，家光规定他们掌管的事项包括-——
负责日常的工程和活动、管理俸?在一万石以下兼未被纳入军组的武士、管理各处执勤的番众和下役、应对具有旗本身份的家臣等。
家光颂布的全新人事任用与职权规范，成功地限制了老中们原本可以无限扩张的权利。
他巧妙地通过六人众的成立，让旧老中所掌握的各种权利受到剥离和分割。
此外，他还针对江户城町奉行的职权进行了专门的规划与颁布，从而让六人众与町奉行一并成为将军直辖体系里的重要组成部分。
【注·町奉行：江户幕府的职称，为掌管江户城内都市的行政、司法的官员。】
但受限于正胜的突然去世，旧老中土井他们与新晋核心成员信纲等人之间的身份等级差距变得十分明显，家光想要将信纲破格提升为老中就变得非常困难了。
至此，土井利胜、酒井忠世、酒井忠胜为老中，包括信纲在内的心腹近臣为六人众的幕政体制正式确立，但家光在幕政的实际执行上仍留了些心思。
因为在上述规定发出后的第二天，根据家光指令写成的老中奉书里，他就命令信纲、阿部和堀田三人与土井利胜、酒井忠世、酒井忠胜三人一同签署。
可以说，这等同于将信纲安插进了权利中枢，家光一直在寻找将三名近侧升格为老中的途径。
他从来就没有放弃过寻找适当时机，让作为昔年小姓四人众里唯一在世者的信纲位极人臣。
但另一端，曾成为家光倚仗与信赖的两名旧老中土井利胜与酒井忠世，则相当敏锐地察觉到家光致力开启幕政新时代的决心。
“将军大人确非等闲之物，或者隐藏在他身体深处的雄心壮志，才正要展翅高飞也不一定。”
“不觉得很期待吗？酒井。将军大人到底会打造出一个什么样的天下，和东照大权现大人、台德院大人（秀忠）又有什么不同？我很好奇呢。”
在一次举杯对饮里，土井这样对酒井感慨。
这位被视为幕府重臣当中实力最强大者，对幕政上发生的新改变并不意外，土井反倒对家光将要打造出一个什么样的国家充满了好奇与期待。
同年，家光在进行全新的人事任用及幕臣职权范围改革之后，极为罕有地独自造访了中丸。
自打孝子从大奥迁居于此，他几乎一次也未曾来过这里。
这次，他从一众跪坐在廊道迎驾的中丸女官面前走过，女官们沿袭着大奥御铃走廊的礼仪，依序对经过的他逐次拜倒。
孝子在中丸大殿早已恭候多时。
她虽身为正室，却过早就失去了“御台
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