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县丞：“回大人，筑坝之初，本县县令大人与下官核算过，当有两千亩以上，可产谷四千石。”
邓知府：“折银近两、三千两，若一县库银凭空多出两、三千两，这个知县便好做许多。”
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此时，邓知府心里已在想着，堤坝筑成之后，这三千流民将何处去，他不能总这么出银子养活这些人。
眼前这片荒地，明年可蓄养千人。便又问：“襄陵县域可有其它荒芜之地？”
县丞答道：“我县西高山，东汾河，所余荒芜只此一处。”
邓知府对郑天野、李墨林说：“郑、李两位，自今日起，随时核查流民到此聚集人数，米粮和石炭要补给充足。”
回平阳城的路上，郑天野又催马与邓知府并行，道：“大人，属下前些时日到各处石炭窑和南边冶铁所巡视，发现劳力并非充足。”
邓知府听了心中一动，道：“细讲来我听。”
郑天野：“我平阳府石炭场多在灵石，有官窑、私窑场十余处，小者十几人，多者几十人，出石炭也少，年产石炭三千余筐。解州也有一处石炭官窑，年出石炭七百筐，就近供解州冶铁所，此处另有一铁石山场。”
邓知府：“本府所知，石炭生利也不少。”
郑天野：“尽管每筐课银六钱，但眼下山林枯竭，柴炭日贵，石炭价仍远低于柴炭……，不过普通百姓还是烧不起。”
邓知府插嘴道：“物以稀为贵嘛，若每年出石炭翻它几番，我不信百姓还烧不起，出一筐便是六钱银子入库，官家的好生意嘛。”
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郑天野说得滔滔不绝，邓知府听得兴趣盎然。
眼见日头西斜，饥肠辘辘，邓知府便道：“先回府，你我慢慢细谈。”
众官员和随从加鞭快行，将车队甩在后面。
回到平阳城已是傍晚，户房李主事并没有回家，而是先去府衙候着，约莫邓知府吃完了，就来拜见。
因为年后运往宣府的军粮由官府操办，盐引？几乎全归运粮商人，路途损耗大部却由官府承担。
运粮越多，商人获利越多，而府库亏空越大，必须得让邓知府首肯才能操办。
邓兆恒赴任之时，岳丈易成浩曾私下嘱咐，盐务是朝廷重利，而平阳河东盐池天下闻名。户部尚书刘凤林家族已把持盐池十余年，获利无数，与朝廷各派勾连颇深。
要邓兆恒注意避免与河东盐池生出龃龉，否则于己大不利。
所以听完李墨林陈情之后，邓知府便回道：“军粮之事务李主事年年操办，故一是按往年惯例办；二是按朝廷条例办。”
李墨林道：“依往年惯例，今年损耗应在四、五千两之多；而盐引给与我府库却不足七百张，折银五百两左右。如此，府库亏空太大啊。”
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邓知府一愣道：“怎的损耗如此之巨？”
李墨林：“大人请听属下略算。从军粮出库开始，所有车马和押送民兵的消耗皆府库承担，路途往来两千余里，每日数十辆车一伍，军士、兵民数十人，每年四个月累续不断……。”
邓知府打断李墨林絮絮叨叨的算帐，“李主事亦知，我平阳府事务堆积如山，得一件件操办。既然往年能承受，今年便先承受罢了。”
李墨林：“今年以役代赈、兴学等事务都要耗费不少库银，其它各房支出也都有不少增加，如此我怕明年库银耗尽，难以为继啊。”
邓知府：“李大人夙夜操劳，本府尽能体味，我等一步步来。你看，东外城一项，每年增库银两万多两；筑坝垦田今后每年增粮四
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