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且是做官做吏，起码要忠心和识字吧，这义务教育也刚刚推行，很多乡下地方还是流动课堂，偶尔去派人教导一下百姓，这真正识字的还是权贵，但这些权贵对陛下可未必忠心，这点自然比不上公主。皇帝用女官，也相当于大方地任用自己的亲信嘛。”
刘彻顿觉虎躯一震，道：“平头百姓也就罢了，听你这意思，权贵你也敢当成牲口用？”
卫昭心道，糟了，这深受996荼毒，这虎狼之辞都喊出来了。卫昭昧着良心讨好道：“与陛下相比，他们算什么，权贵给陛下当牲口有什么不对的？况且，这也是他们自愿为官啊，陛下又没有逼着他们，只是让他们加个班算什么啊。”
加不加班的，主要看报酬嘛。
正如后世所说，月薪一千——老板，我是你爹；月薪2000，这工作真糟糕；月薪1万，对付着过吧，不然还能辞职嘛；月薪5万，这工作是有点意思的；月薪10万，老板的梦想就是我的梦想；月薪100万——公司的存在就是我活着的意义。
卫昭为了说服刘彻，继续绞尽脑汁:“此外，还可以避免结党。”
刘彻奇道:“这又是什么说法。”
这你就不懂了吧？听说过三互法没有，听说过公务员回避制度没有，听说过家庭成员报备没有？
卫昭小心道:“陛下可以先行推出各种回避制度，比如任职亲属回避制度，非刘氏宗亲，夫妻关系、直系血亲关系和同胞兄弟姐妹关系的相关人，原则上，不能担任双方有关的直接隶属同一个领导的职务或者有上下级领导关系。管军队的、人员调动的、钱粮的，则要更严一些。”
刘彻沉思片刻:“若真的有才之人怎么办？”
卫昭腼腆道:“所谓原则上，便是除非陛下特批，否则不可以的意思。”开个口子嘛，不然霍去病怎么搞呢？
刘彻欣然点头。
卫昭继续道:“这管控了亲属关系，下面要管控地域关系，乡党之流势大也很麻烦，本地士族豪强必须提前控制，这陵邑制度是一方面，但周期太长，毕竟……”
毕竟陵邑制度得等死皇帝，这碰到短命的太折腾，碰到汉武这种活太久的又等太长。
卫昭继续道:“陛下可推行三互法，要当官必须离开本地，且两地也不可以交叉当最高长官。”
简单来说，a地人不能在a地当最高长官；假如a地人去了b地当最高长官，那b地人也不可以在a地当最高长官；这个是两地的互，还可以拓展成三地，四地……理论上可以无限，但考虑到实力人才情况，也没必要控这么死，卫昭估摸着，控两地或者三地就行了。
“豪族要发展，必离不开官府的支持，这更换长官，多少能起到一些作用，避免本地豪强做大，也可以加强陛下对基层的掌控。”
“这备案嘛，就是个兜底的。在聘用官员前，让他们自己报备可能有影响公正独立性的亲属及其他利害关系人。这利害关系人就不用给明确定义了，笼统点，让他们自己报，再结合朝廷知道的消息审查资格。如果后面发生什么不妥之事，也方便追责嘛，谁让他们不诚实报备来着。”
刘彻哂笑，“秦末以来，外敌，外戚，诸侯王才是朝廷的心腹大患，你这却盯上了豪强世家，真不知道该说你深谋远虑，还是杞人忧天了。”
没等卫昭解释，刘彻随即又道:“但是准了，真是拿你没办法。不过，你说的这些，那和女官又有何关系？”
卫昭心想，你怎么越来越油腻了，明明才二十左右吧，但是她还是解释道:“男人可以为官，女人也可以为官，家里面就不会只培养那些不争气的儿子了，也不会天天想着嫁女儿拉拢别人，自己家的女儿保不准比别人家的儿子还争气呢，嫁出去就亏大了。再加上亲属回避，联姻
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