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谁都没有切身体会，但无疑不符合中央集权的思路。明初设立巡抚本来是用做地方巡查的，渐渐地演变成了集全省大权于一身的省长，完全控制了下面的三使。既然按察使不可能监督巡抚，中央就干脆再设立一个巡按来监督巡抚这个原本的监督官。
这也是拜牛金星的所赐，这个人的另外一项改革就是把明朝乱七八糟的巡抚制度实体化，每省只设立一个巡抚，理清权责。牛金星准备好了制度和典章没多久，李自成就被击败退出了北京，满清进北京之后，发现大顺的这套行政制度明显比明朝的合理，就抓过来自己用了，按照牛金星的设想，在全国完成了巡抚实体化和规范化。
易飞的这个提议也是立即得到了群臣的支持，谁也不想自己当官时掣肘太多。而易飞的考虑则是，已经在各地实行了镇抚制，官员有专门的监督机构，也不需要太多重叠于一块的部门，那样只会增加混乱和推卸扯皮的机会。而且职权和管辖范围一定明确，再想扯皮代价就高了。
不过，大顺和满清的巡抚实体化目的都是为了加强集权，从根本上确立巡抚掌握一省的行政司法立法全权。但在易飞的设想中，巡抚是只拥有行政权的省长，更像是朱元璋构想的布政使。因为九部的建立，各地也是会建立各种微型的九部，巡抚只是负责协调各部的运作，无法再深入的进行干预。这会在一定程度上，消除权利过大产生腐败的机会，但是至于效果如何，还需要在实践中进行检验。
毕竟在山西实行的这种制度已经体现出了其先进性，但是山西毕竟只是一隅，易飞亲自看管之下，若是再出现大规模的腐败，那也是太过于难堪了。这种经验在全国效果如何，就看日后的了。
在易飞心目中，是想建立一个以法制国的国家。但是他也是明白对于如今的大中来说言，这只是一个美丽的梦罢了。毕竟就算在科技文化发展到后世那种几乎是瞬息便可通达全国的地步，以法制国也是存在着各种的问题，这个口号基本上也是停留在口号之上，更不用说这个完全靠官员道德自律的封建王朝时代了。
内阁的权利进一步的加大，对于国事易飞也是直接下放了绝大多数的权力，除非天灾人祸，以及外敌入侵等特大事件，一般的事务都是可以由内阁自行定夺。而且就算皇帝发话推翻内阁的处理方案，内阁也是可以要求皇帝给出理由。若是皇帝拿不出来，则不得再行干预内阁的提案。当然在易飞统治的时代，内阁是不会有这个胆子与皇帝叫板的，但是却不妨碍易飞先将规矩定下来。
而为了让内阁可以有对抗皇帝的能力，易飞也是下旨，大中不因言获罪。但是这个因言获罪与大明又不太一样，倒有些象大唐时期李世民，仗义直言不附带个人利益者，则质疑皇帝也不为罪。但是若是再出现大明时期类似于‘国不与民争利’这种混蛋逻辑，大中的鬼首刀还是会直接砍将下来。
对于政权的改建，不是一踯而就的，更是需要在不断的施政中慢慢总结经验教训。因此，易飞制定的也是大方面的改造，而下放至地方之时，却是大多沿袭于大明。只是省府之间多加了一个防御使，而县甲之间，则是多出一个亭，以方便朝廷更好的控制地方，避免大明末年豪强遍地，中央暗弱的局面。
在易飞看来，自大‘送’王朝以来，宋明二朝也是渐渐形成一套完善的控制武人的办法，因此武人乱政的可能性已经不太大了。既然武人乱政的可能性不大，那只要中央统治依旧有力，那么就算只是以效率低的令人发指的封建王朝对上西方，也可以做到压倒性的优势。
而稳步推行教育，让越来越多的百姓明白事理，不再愚昧，也是可以让越来越多的政府硬伤暴露出来。易飞如今还三十不到，他觉得自己也是有足够的时间，慢慢对国家进行引导，将在时间的推移下慢慢暴露出来的问题一一解决
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