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洪武九年七月，朱元璋以秦王朱樉、晋王朱棡、燕王朱棣即将前往封地，便派遣朱棣和秦、晋二王前往“中都”凤阳，观摩祖宗肇基之地 ，使他们了解明朝的基业由何而兴。朝堂上，太监宣读了圣旨。
奉天承运，皇帝诏曰：
昔我皇祖，肇基凤阳，开创大明之基。今秦王朱樉、晋王朱棡、燕王朱棣，将赴封地，以承藩王之重任。为使其深明祖宗之德，朕特命朱棣与秦、晋二王，同赴中都凤阳，观摩祖宗肇基之地，以知我明朝之基业由何而兴。
凤阳之地，乃我皇祖初创之基，山河壮丽，人文荟萃。望诸王于此，缅怀祖宗之艰苦创业，感念国家之繁荣昌盛。更当以此为鉴，修身齐家治国平天下，共策国家之繁荣，永葆大明之昌盛。
特此诏示，咸宜遵奉。
钦此。
圣旨既宣，群臣跪听。皇帝朱元璋复言曰：“朕定于三日后，偕同三藩亲王先行巡视凤阳，亲临祖陵，视察修缮之进度。兹事体大，朕必亲自过目，以安祖宗之灵，亦以彰显朕之孝诚。
是时，太子朱标监国，李相辅政。凡军国大事，太子与李相先行商议，共策大计。若有不决之事，再报于朕，朕当裁断。此朕之托腹，望太子与李相恪尽职守，共维国家之安定，以慰朕心。
朕之决策，已宣示于众。咸宜遵奉，钦此。”
言毕，群臣齐声颂曰：“吾皇万岁，万岁，万万岁！”
善长与胡惟庸同在内阁，共理朝政。今年李善长身体欠安，遂将具体事务委于胡惟庸，自己则专注于决断大事。在应对朱元璋问政时，多以胡惟庸为主答，李善长则附议之，唯遇特别重大之事，方亲自解释或给出意见。然此局面，于三人皆不满。
朱元璋欲易李善长之位，使胡惟庸继之，然因刘伯温新逝，暂无合适之人以制衡。按正史所载，李善长本应回乡养老，然因朱棣与蓝玉之冲突，朱元璋与李善长皆选择留任。李善长虽欲辞官，然朱元璋挽留之，故留任至今。胡惟庸亦欲李善长去，然不欲其速去，因己之班底尚未成熟，尚需时日以培养。
三人皆明此理，然无可奈何，只得勉强支撑。此皆权谋之斗，非一朝一夕所能解。明朝政坛之风云变幻，由此可见一斑。
胡惟庸蹙眉问道：“李相，您对皇上此番安排，究竟有何看法？”李善长轻叹一声，目光深邃地注视着胡惟庸，缓缓说道：“你还看不出来吗？皇上意在逐步将权力转移至你和太子手中，而我不过是个过渡。你迟迟不愿表态，无非是想让我多留些时日，以便你培养自己的势力。然而，一旦我离去，你仍需面对决断之责。你若想借他人之口表达己意，却又不想背负骂名或承担责任，此等心思，我岂能不知？”
胡惟庸闻言，面色微变，却未立即反驳。他心知李善长所言非虚，自己确实存有私心与野心，不愿轻易表露立场，更不愿轻易承担责任。他想借李善长之力稳住局面，同时暗中培养自己的势力，以便在适当的时机取而代之。然而，他也清楚，这样的做法终非长久之计，必须找到一个合适的时机和方式来展示自己的能力和价值。
胡惟庸沉思片刻，道：“李相，那皇上为何安排三位藩王前往凤阳呢？”李善长叹了口气，解释道：“皇上意在逐步接管兵权，特别是边塞地区的。这三位藩王中，唯燕王有独镇一方的潜质，但他们都缺乏实际经验。不经过磨练，他们如何能够掌军、处理地方事务呢？如今国家安定，皇上或许有了‘兔死狗烹’的念头。我年岁已高，希望早日退隐，享受晚年。至于未来，便是你们年轻一代的天下了。”
胡惟庸默然，心中泛起波澜。他明白李善长的意思，也清楚皇上的意图。在这个权力旋涡中，他必须更加小心谨慎，以免卷入不必要的纷争。同时，他也开始思考如
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