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个奇怪的现象让陈正很奇怪，他因为不了解大明官场，所以很难理解这个现象的原因。
不过陈正不和其他上位者一样，陈正敢于亲自去询问。在无法理解为什么县丞可以高效完成任务之后，陈正亲自找到县丞询问了一番。
县丞倒没敢隐瞒，而是全盘解释了他能把政务处理好的原因。
县丞能处理好政务并不是他自己能力有多强，主要还是靠着他手下的一班师爷。
明朝时期的官员大多是考科举上位的，一个县令一开始往往都是读死书的书生罢了。这种毫无地方治理经验的官员上位根本无法干活，所以大多数时候明朝官员都会养一班师爷来替自己处理政务。
师爷，相当于现在的秘书，这些人大多都是有当官经验，有一定专业知识的人。他们可能是落榜秀才，也可能是多年的小吏。
师爷不属于官府编制，但是却是最有用的官府成员。他们有管财政的师爷、记发条的师爷、辅助行政的师爷、甚至有的大官还有代写奏折的师爷。
毋庸置疑的就是，师爷才是明朝地方干实务的主力，而那些官员大多都只是做做决策就可以了。而这些都是明朝官府的潜规则，陈正压根不知道还有这么一回事。
而这个县丞也是如此，他底下养着七八个师爷，这是他能轻松处理政务的主要原因。而那些士绅大多都是管理乡镇农民，自然没能力负责县城事务。
你给县长的活，让村主任去干肯定干不好啊。
在县丞的解释之下，陈正这才明白自己的问题所在。
“所以将军，您要是想找人干活，最好去找一些师爷来顶替。他们都有干活的经验和能力，比那些村子里的里正靠谱多了。”县丞小心翼翼的说道。
“我知道您想整顿吏治，不过以士绅的能力和那些落魄举人的能力，我想也的确办不成什么事情。”
“也就是说，我需要找干活的官员，不应该找士绅，应该寻找师爷？”陈正摸了摸下巴，沉思良久说道。
他是之前还真不了解这些门门道道，要不是县丞告诉他，陈正这辈子都还在做蒙古人。