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被&ldo;皇軍&rdo;占領，那意味著中國已經戰敗，軍事上的行動已經沒有必要了，只要在政治上進行誘降，迫使國民政府屈膝媾和，那麼&ldo;中國事變&rdo;也就結束了。因此，日本政府通過中立國德國，由德國駐華大使陶德曼作為中間人，向中國國民政府傳達了日本政府的停戰要求。眾所周知，德國和中國在中日戰爭爆發前的關係非常不錯，但由於德日兩國在意識形態的共通以及在全球利益上更加緊密，而日本也遠比中國更強大，因此德國已經開始疏遠中國並轉而拉攏日本。但不管怎麼說，德國也是中國的老朋友，此時&ldo;調停&rdo;中日戰爭確實比較合適。日本政府提出的停戰條件是：
一、中國政府必須明確表示向大日本帝國乞和；
二、中國政府必須正式承認&ldo;滿洲國&rdo;；
三、華北、華中、蒙古地區（內蒙）設立非武裝帶，中國方面不得駐軍，日本可以駐軍；
四、華北五省和上海由日中兩國共同管理；
五、中國必須賠償大日本帝國的戰爭損失。
儘管德國和日本的關係已經比較親密，但陶德曼大使在認真看完了日本人的這五項條件後，幾乎是啼笑皆非。他苦笑道：&ldo;估計中國方面接受的希望非常渺茫。&rdo;只要是明白人都可以看得出，日本政府的這五項要求是何等苛刻。如果國民政府答應了，那就意味著中國將徹底喪失東北、華北、華中（華東）這些中國最富庶的地區，甚至全國都徹底淪為日本的附庸。因此接到日本的停戰條件後，國民政府很快就拒絕了。隨後，日本近衛內閣發表了政府聲明：
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