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第一章 祖帝崛起汉室当兴 武帝穷兵黩武误国 (第2/3页)

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楚等八国都城,刘峰将自己八子分封为王世袭罔替,震慑八国旧民。八镇藩王权利极大,在自己封地内,可设府治兵、开衙缴税、私建公堂、行刑问罪,俨然就是“国中之国”。同时,他们这些藩王还有监视和掣肘边军九领的任务。九领之地但凡有异动,八镇藩王不但可第一时间密奏上达天听,还可节制地方断其粮草供应、直接向其派遣官员接收九领军队,派遣官员代天问询等等诸多特权。

新汉九领各自镇守一方,分别归刘峰麾下九位上将统领。各军上将只有统兵治军之权,没有地方行政之权,粮草军需皆由地方补给,军政分离各自制衡。

但是,随着刘峰驾崩后,各领也或明或暗的开始插手地方政务,俨然成为了地方诸侯。

中枢领坐镇都城安庆周边,拥兵二十万拱卫京师安全。镇蛮领和破蛮领各自领兵十万,镇守北方抵御北方草蛮。乘风领和破浪领各自领兵五万,镇守南方幽禁之海上的诸多岛国及沿海属国。都域领和护域领各领军八万,在护卫翰摩古道、保证于西方各藩国通商的同时,阻绝西方窥视中土的目光。平夷领和御夷领各自领兵十万,驻守汉兰山一线,抵御山夷族。

新汉十九州分别是,帝都安庆中枢领所在中州、破蛮领所在云州、镇蛮领所在青州、乘风领所在淮州、破浪领所在汤州,都域领所在邳州,护域领所在福州,平夷领所在兖州,御夷领所在东州、韩镇所在徐州、秦镇所在益州、燕镇所在泉州、齐镇所在锦州、赵镇所在冀州、魏镇所在兰州、楚镇所在惠州、宋镇所在德州、以及赣州、豫州共计十九州。

州下有郡,郡下有县,县下有镇,镇下有村,村中有屯。

每个州郡都有文武两套班子,文官主政以州牧为主,武官统军以太守为尊。八镇九领虽在其内,却不归其统属,各占一地自行发展,九领各占半州之地,九领之内军事自主,太守对其有监察权,政事由州牧安排人处理,九领之人无权干涉。

刘峰和其子刘晨死后数年,不少州地因深入新汉境内,常年没有战事,使得各州郡官兵日渐懈怠,导致武将地位也远不如文官。不论朝堂还是百姓,最后只知九领边军战力强悍,州郡守军基本已经淡出人们的视野,被好事之人戏称为“雏军”。

皓月历195年冬

七十一岁高龄的汉祖帝刘峰病逝。

其临死前,将太子刘晨和几位中枢大臣叫到身边,叮嘱道:“汉为上邦,四邻拜服,有不从者,皆可斩之。犯汉者,汉兵所指,诛其君,屠其城,斩其民,纳其国并入汉图。愿千百年后,目光所凝,皆为汉民,山河所在,皆是汉土!”

同年,太子刘晨继位,尊号“汉武帝”。

刘晨在位十一年,尊其父教诲,对四邻皆采用高压政策,本着“不服就打”的原则,发动大小战争一千三百三十余次,九领将士基本常年在外征战。

因战事频繁,使得新汉帝国人口凋敝,百业凋零,尤其壮丁数量极度缩减,有些地区近乎成为“女儿国”。

或是杀戮太重,亦或是上天有好生之德,不忍天下纷乱百姓受苦,正值壮年的刘晨突染恶疾,百治难愈。在其弥留之际,突然幡然醒悟,数次当群臣和子嗣的面,大呼自己杀戮太甚有伤天和,如今将死,实乃天意。

随后,于病榻之上拖着病体,勉强说道:“朕尊先帝遗诏,征战十余年,汉威赫赫,四邻胆寒,二十年内无敢忤逆汉家者。

然,因常年征战,致使百业凋敝,民生大苦,每思至此,朕皆夜不能寐。

今,大限将至,朕悔恨越深,为补朕过,设三令,抚慰天下万民之心。

一,朕在位期间,不少忠贞之士都曾死谏于朕,只知穷兵黩武,不知与民休养。朕怒,或斩之、或囚之,或流放。今,思之大悔。故,死者平

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