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的機制來產生政府的情況下,全國人大怎樣履行監督政府的功能?執政黨又如何能夠自覺地服從法律?
在已經民主化了的國家,自下而上的政治參與是政治民主化的主要動力。人民參與政治,選舉自己的領導人,影響政府的決策。正是人民的參與才造就了執政黨和人民之間的有機聯繫,才構成了對政府的外在制約與壓力,使得執政黨必須向人民負責,政府必須向人民負責。而在中國,這一切似乎要倒轉過來。這種自上而下的動力機制能否達成執政黨的既定目標,能否推動中國的民主化,還得拭目以待。
原刊於《信報》2004年11月2日
胡耀邦與當代中國政治
日前,中共中央召開紀念原中共總書記胡耀邦誕生九十周年座談會。這件事被外界解讀為或許會成為當代中國政治發展過程中的一件大事。實際上,早在會議召開之前,海外媒體就已經開始解讀這個決定的政治含義。很多評論家認為,這是胡錦濤新一代領導層要開始進行中國政治改革的一個信號。原因很簡單,胡耀邦執政時期是當代中國政治最具進步性的時期,人們自然希望當代中共領導層在紀念胡耀邦的同時能夠恢復胡耀邦精神,開創中國政治的新局面。
毋庸置疑,後毛澤東時代中國改革開放的政治新局面和胡耀邦密切相關。儘管當時的領導核心是鄧小平,但胡耀邦的作用不是鄧小平本人所能替代的。胡耀邦不僅配合鄧小平把中共從&ldo;文革&rdo;的災難中拯救出來,而且還開始努力把共產黨從一個革命黨轉型成為執政黨。具有共青團背景的胡耀邦善於動員黨內外力量,這一點即使是鄧小平本人也未必能夠做得到。
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