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永和三年元旦，遼使來賀，然後說道，當年宋朝用兵西夏，西夏臣屬於宋朝，但也臣屬於契丹，契丹救援有沒有錯？契丹有沒有發兵進入宋境？況且遼軍一直以調解為主，否則兵臨宥州時，立即向西渡過黃河，宋朝能不能順利將興慶府攻下？
反正當年戰場上的主將要麼死了，要麼被貶到南方了，隨便著扯皮。
然而宋朝卻趁契丹不備，破壞和約，發兵雲州，逼迫契丹簽下不平等條約，因此這個盟約不能作數，但遼主為了兩國和平友好，仍給宋朝一個機會，歸還黑山地區與河西二州一軍，如果宋朝不答應，契丹必集大軍南下！
宋朝許多大臣暴跳如雷，紛紛抗議。
然而一些明智的大臣們卻無奈地搖了搖頭。
面對遼國的威脅，沒辦法打，一是經濟崩潰，沒有足夠的財政支持開戰。二是許多主將貶斥南方，無將可用。
兩國重新談判，幾天後，朝廷答應退還了黑山地區，以及武都軍，也就是原來遼國的寧邊州，這個州很早就被遼國占領了，但在文彥博與呂大防、劉摯等人&ldo;強烈堅持&rdo;下，宋朝仍占有了勝州與榆林軍。
賣國還有功了……下面的基層官員與百姓已經積累了可怕的憤怒。
其實有的道理，王巨已經暗中在信里，向蔡確、章惇、張商英做了預判，也只是這三個人，畢竟人多嘴雜，就能泄露了。
有三個原因，宋仁宗做得不錯，雖然武功不足，國家也開始積累許多弊病，不過在他以身作則的治理下，這些弊病一直沒有嚴重爆發，於是宋朝變得更繁榮，並且朝堂總體很安靜，儘管他晚年宋朝開始走下坡路了，但沒有明顯的顯露出來。
加上寬鬆的政治環境，對待士大夫更是超級優容，使是這段時間成為文人嚮往的天堂。
所以無論王巨做得怎麼好，范純仁等溫和派大臣依然認為王巨做得不完美，最好是大家不吵不鬧，吏治溫和，這也是仁宗之治留下的影響，同時也是舊黨反對改革派的理由之一。
其次不論那一個執政者，都不能使所有人滿意，特別想有大的動靜，不滿意的人更多。
就象王巨前世，改革國企，大批工人下崗。
這個幕後是多數國企出現了嚴重的問題。
一個企業想做好，主要就是管理。
那麼如何管理，一是人，勤勞守紀律有一定技術的基層工人，頭腦靈活善長管理與經營的高管，二是十分規範的制度。
兩者缺一不可，不管你是不是私企還是國企。
就象王巨前世家門口一個日本人開的小拖鞋廠，可能因為規模小，日本人幾乎都不來視察，於是管理混亂，甚至許多工人以為是日本人的產業，肆無忌憚的將拖鞋往家裡&ldo;搬&rdo;。
這還是私企的，實際上九十年代許多國企比這個還要更嚴重，領導貪污，管理僵化，工人懶散。
國家沒有辦法拖著這一個個大包袱前進。
然而與宋朝改革坊場河渡制不同，宋朝的是差役，因此將它們承包給私人後，反而這些工匠得到解脫，而後世的是&ldo;主人翁&rdo;，一個個下崗了，數量又龐大，國家又無法安置，於是出現了許多悲慘的故事。
但讓執政者怎麼做，繼續讓這些國企進一步惡化？
道理一個樣，執政者時間長了，下面恨的人也多了。那怕做到王巨這一步，依然有不少人痛恨王巨。
最後就是高滔滔與文彥博，文彥博如果死了，那情況可能會好一點，但他活著，又有著巨大的號召力，很深的資歷，如果得到重用，許多舊常便紛紛被他聚集。
高滔滔問題有點複雜，王巨一度想&ldo;改造&rd
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