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種政策往往是雷聲大、雨點小。弱勢群體的人口不是在減少，反而在迅速增加。沒有強大的社會支持，本意為好的中央政策就在各種既得利益的周轉中消失了。
在政權還繼續是封閉的時候，社會各階層則已經產生了各種各樣的參政要求。最明顯的就是中產階級的興起。中國中產階級的人數規模並不大，但其業已表現出來的參政要求則是巨大無比的。這些新興階層通過各種途徑影響政府的決策，對政權產生了莫大的壓力。這也是為什麼執政黨與時俱進，不僅給予包括私人企業在內的非國有部門提供憲法保護，而且也容許和鼓勵私營企業家入黨參政。
在給予新興階級名副其實的政治參與權的同時，占人口絕大多數的工人和農民卻被有效地排除在政治過程之外。並不是這些傳統社會階層沒有參與政治的意願，相反，一旦他們被排除在正式的政治參與管道之外，他們就會努力追求非正式的政治參與管道，包括上訪、示威遊行，甚至具有暴力性質的各種行為。這種情況已經在近年表現得非常明顯。
因為社會的壓力，最近幾年政權開始體現出一些開放性，但這種開放性往往過於被動。政權向新興社會階層開放，向一部分知識分子開放，都是為了政權的生存和發展。自然，這種被動的開放會對政權產生很大的負面影響。
在經濟領域，有好的市場經濟和壞的市場經濟之分，在政治領域，也有好的政治開放和壞的政治開放之分。好的政治開放是一種社會各階層的均衡參與，而壞的政治開放則是一種不均衡的參與。參與越不均衡，負面效果就越大。
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