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且说这一日时文彬到了汴京，他过了太祖黄袍加身的陈桥驿，由陈桥门入了城，过了天汉街，抄近路穿过天波巷，直奔左承天门内的皇城司而去。
皇城司原名武德司，后来改名叫皇城司，一开始只掌管宫城出入、皇城宿卫、宫门启闭，后来又窥察臣民动静，为皇帝耳目。皇城司多用太监充任干当官，主管事务，一如三百年后明国有名之东厂、西厂。
徽宗皇帝自采纳龙虎山张天师派出卧底来集中匪患、化匪为兵的建议后，便从皇城司里挑了批精明能干的官吏，暗中设立了职方司。职方司和皇城司是两个衙门，但为遮人耳目，衙门地点仍是设在了皇城司衙门里面。职方司的人多为皇城司出身，出去万一明面有事需要亮身份，亮的也是皇城司的身份。
职方司的首脑为职方使，还有一个副使，下设“天”、“地”、“人”三个房头，每个房头的主事叫“供奉”，下有“执事”若干。这三房主管不同事务，大体说来，“天”字房管的是卧底选用、训练、征调，安插卧底到各个山头，搜集情报，绘制舆图；“地”字房管的是日常庶务，情报归集；“人”字房管的是卧底叙功、核过、赏罚和抚恤。这时文彬正是天房的供奉，只因郓城县附近土匪势大，连续做下几桩案子，朝野震动，因此不得不亲自去那里见宋江。
时文彬进了皇城司衙门，来到职方司，见了职方副使。他口齿伶俐，片刻便将宋江之事禀报明白。
那职方副使心道：“宋江这番要求，勉强也算正当。若是予以满足，银钱这事好说，只怕花不出去。加派人手却有些麻烦，然而若是置之不理，手下人难安心办事。”
职方司衙门新设不久，人大多都是从皇城司调拨过来，一向没人敢惹，不过那是因为有皇帝在后头撑腰，而不是本领高强。皇城司的人，论起欺官害民，自是人才济济，论起技击莫说高强，连力气稍微大一点的都没几个。朝廷招募技击高手通常有两条路，一个是从军中找上过战场见过血的兵将，另一个是从公门找刑讯缉捕的高手。可这两条路，职方司都力有不逮。
时文彬是职方副使多年的老部下，随他一起从皇城司调过来。副使不用避讳他什么，把这番难处跟他说了。
时文彬听了，伸手指了指天上道：“不如请正使发话，不是说他手眼通天么。”
职方司的正使不是别人，乃是当今官家徽宗皇帝。他决意亲自任这个官职，但他乃一国之尊，不可能真的到这个衙门口行事，平日里都是副使主持衙门事物。徽宗皇帝知道这事有些胡闹，因此正使的身份高度保密，除了副使之外，别人包括时文彬在内，都只知道正使是一个大有来头的“手眼通天之人”，却不知道他就是“天”。
职方副使却犯了踌躇，官场也好，民间也罢，若事事都要上峰帮忙，难免有无用之嫌。然而形势比人强，这职方司成立至今，莫说大功，小功都没立上几个。即便没有宋江这个茬，也少不得找些有用之人落草卧底。
其实说起来，也是副使懈怠了卧底一事，他原本以为徽宗皇帝不过是一时心血来潮，大伙陪他玩上一阵子也就罢了，因此并没有真正把职方司这个衙门的事放在心上，都是赶马过田坎——得过且过，虚应了事。
眼见天子兴致一直颇高，时文彬等更下面的僚属也很上心——其实不过是为了捞油水——职方副使不得不紧张起来。
犹豫半晌，副使暗暗下了决心，对时文彬道：“此事我自理会的。只不过为周密起见，你只管宋江那条线上之事便可。再派去的人不便让你知道名姓，必要时他们自然会奉了职方司的指令协助宋江。”
时文彬见那副使再无交待，便躬身请退。
副使端茶送走时文彬，叹了一口气，默想片刻，换了身便服，出门直奔御街北头的樊楼
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