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三长由本地守法又有德望和办事能力的人担任，负责检查户口，催征赋役，管理生产，维护治安。作为回报，三长可免除家中一至二人的官役（脱产）。这样，宗主督护制造成的诸多社会问题迎刃而解。
2.对官员工资实行俸禄制，即定期发工资。
不要以为中国历代以来的公务员都有工资、养老保险和住房公积金，北魏开国以来，各级官吏连俸禄都没有。国家不发工资，公务员怎么生活？平时靠贪污，战争中靠抢劫和皇帝赏赐。
这在战乱年代值得理解，如今北魏已在中原地区确立统治地位，战争减少，战时掠夺的机会有限，各级官吏就只好“适度”腐败，毫无顾忌地盘剥、搜刮民脂民膏。长此以往，这自然会导致社会矛盾的激化。
484年6月，冯太后仿效两汉魏晋旧制，下达了“班俸禄”诏书。规定官员定期发工资。定期领取工资后谁再敢贪污，那么对不起，大牢或刀斧伺候。
俸禄制刚开始施行时，遭到一些宗室大臣的强烈抵制。定期发工资还不好？可见当时政坛腐败所获利益之巨、危害之大。
这些贪污犯们的抵制，都被冯太后强力弹压下去。北魏吏治由此大为改观。
二.经济方面
转方式、调结构，实行均田令。
五胡十六国时代，政权更迭频繁，不可能有什么像样成型的土地制度。北魏初期，拓跋族刚刚入主中原之始，拓跋部落本来处于氏族经济中，他们习惯在族内实行“分土定居”政策，而汉族地区的土地制度，仍是承袭魏晋时的大土地所有制，由此而产生了一些社会矛盾。
譬如，北魏初期，华北及中原地区由于长期战乱，土地荒芜，人口大量逃亡。一些未曾南逃的农民，因租调徭役负担重，故他们自己宁愿到大地主打短工、长工谋生，荫庇于世家大族，于是，出现了30家、50家为一户，甚至一宗近万室的现象。这种现象的危害？严重影响了政府财政收入。为何？
因为，当时是按户征收赋役的。
另外，北魏在北中国站稳脚跟后，社会安定，很多以前南逃的农民纷纷重返家园。而回来一看，其原有土地往往已被别人耕种，由此即产生很多地权纠纷，影响了社会稳定。另外，大家不断在官府扯皮打官司，也耽误了农耕。
于是，土地改革迫在眉睫，而中国历史上最周密、最严谨、最有效、影响力最大的土地法令就此诞生了。
北魏孝文帝太和九年，政府颁布了《均田令》，正式开始推行均田制这一土地制度。所谓均田制，是指国家对无主荒田以政府的名义定时、按人口分授给农民。具体是：
1.分口粮田，保证吃的。凡15岁以上的男子，每人授给无主荒地40亩，女子20亩，称为露田。这种田只能种植谷物，种人吃的东西，保证口粮和军粮。
想多分行不？可以，但你的符合两个条件之一：
一是拥有耕牛。也不是所有的牛都能多分，而是得4岁以上的牛才行（原来牛也有民事权利年龄），每头牛受露田30亩。你攒上100头牛分上它三千田直接晋级成大地主行不？不行，一户限4头，也就是最多多分120亩。
二是拥有奴婢，奴婢同普通农民一样分田，人数不限，土地归主人。看样人比畜生确实值钱。
这种露田不仅使用受限制，交易也受限制，即所受之田不准买卖，年满60岁或死亡，还田给官府。
2.分经济作物田，保证用的。
初受田者，男子每人另授桑田20亩。这种田限3年内种上规定的桑、枣、榆等树。桑田可作为世业田，终身不还，可以世袭，故后又称“永业田”。在不宜种桑的地区怎么办？男子每人另授麻田10亩，女子5亩，奴
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