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很快到了村小学，见工地上正围着许多人。村长和工程队的人围成了一个圈，义愤填膺的样子，好像人群中围着什么人。
见刘小波赶了过来，村长连忙迎了过来，焦急地说道：“小波，你终于来了。”
刘小波连忙问道：“先烈叔，怎么了？”
村长说：“镇上来了人，说咱们没有办理用地规划许可证、工程实施许可证，叫我们立即停工。”
刘小波对建筑方面不是很了解，修建教学楼的事情也是村长一手操办的，便问道：“先烈叔，这两证没办吗？”
村长说：“以前农村修房子哪有说办什么许可证啊，再说我们是在原来村小学的位置，推了瓦房重建的，按理说用地不需要上面审核的。”
刘小波也拿不准，问村长道：“镇里是谁来了？”
村长没好气说道：“还有谁，就是头次那个谢长山，管建修的，还带了两个人。也是奇怪了，头次来，我陪着他给他汇报了修建村小学的事情，他也没说什么。今儿突然来，就直接找我们要证书，我们拿不出来，他就严厉地叫我们停工。”
听到谢长山，刘小波立马就明白了。
刘小波稍微有点了解，村里土地属于集体土地，建设房子严格上要上面审核，但一般上面都没管村民建房子的事情。
谢长山突击过来，很明显是冲着他刘小波来的。
自己头次打了他，他走的时候凶狠狠地说跟自己没完。万万没想到的是，谢长山心里这么狭隘，居然盯上了村小学的教学楼。
这是公报私仇，刘小波心里对谢长山十分鄙夷！
刘小波“哼”了一声，拨开人群走了进去。见谢长山夹着个公文包，带了两个年轻人，正在指手划脚地说着。
刘小波问道：“谢长山，你这是什么意思？”
谢长山瞧见刘小波来了，可得意了，今儿他就是专门来找刘小波茬的。他知道村小学是刘小波出资修的，心想你小子不是得意吗，老子让你的教学楼修不成。
他立马拿出一份文件出来，冲刘小波说道：“刘小波，你可得看清楚了。这是国家关于修建上的硬性规定，一是要县级单位对土地使用权建设项目选址审批，二是要办用地规划许可证和工程实施许可证。你们一没审批，二没办证，自个儿就把房子盖起来，不是违规是什么？”
刘小波细细打量那个文件，见上面的确是这样写着，还盖着公章，知道不会有假，一时之间说不出话来。
这时，村里一个人说道：“有文件怎么了，我们农村人盖房子，用的自己村里的地，凭啥要办手续！”
这人一吼，村里的人都附和起来：“是啊，不办手续能咋的？”
谢长山不免有点心虚，自个儿给自个儿壮了下胆，大声叫道：“你们没有王法了是吧？连国家出的政策都敢违背？哼，镇里可说了，这楼房不能建，必须手续齐全才能开工。谁敢再建，我就上报到县里，让派出所过来把你们抓起来！”
自古以来，还没有谁说过把村民抓起来。九角村民风淳朴，但也并不是意味着好欺负的。大家立马不干了，鼓噪起来，把谢长山围住，个个气愤十足，看样子是要打谢长山。
谢长山和两个镇里来的年轻人见到这阵势，心里虚了，想挤出去。偏偏大伙儿把他三个围得死死的，根本挤不出去。
拳头一个个攥起，马上就要雨点般落在谢长山身上。刘小波却把大伙儿叫住。
刘小波知道如果打了人，再有理也说不过去，何况谢长山是镇里的公务员，那些书记镇长肯定得维护政府自己的人。
刘小波叫大家不要激动，然后对谢长山说道：“你说，怎么样才可以重新开工？”
谢长山扬了扬手里的文
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