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户部尚书出列问道：“陛下，徭役如何征发？”
其实征发徭役这中事情压根就不够格被搬到小朝会上讨论，但问题是现在天下初定，北魏那边跟他们这边实行的标准不一样，而且因为气候不同，征发的时间也不同，这些都是要考虑的事情，所以需要商议。
萧子瑢早就想过这个问题直接说道：“朕听闻北魏之前加重了百姓的徭役，既然大赦天下，那今年的徭役就免了吧。”
众人微微一愣：“免徭役？那……建城事宜……”
萧子瑢干脆说道：“雇佣他们！也不需要太多钱，给他们口吃的就行。”
萧子瑢说着就叹了口气：“经过战火和疫情，北地粮食歉收，百姓手中未必还有余粮，而冬天马上就要到了。”
剩下的话他没说，但大家都听得明白，很多没什么家底的百姓可能会抗不过这个冬天。
要知道战火虽然没有持续很长时间，涉及到的地方也不多，但是疫情是结结实实地闹了三年了，三年下来，哪怕原本小有余钱的家庭可能都要撑不住，更不要说那些为了治疗家人打了针的。
北地的冬天也没什么能做的，就连组织商队都很危险，更不要说海上贸易了。
更何况萧子瑢还要担心那边看管不够严格的话，海上贸易容易把鼠疫再带回来，那不是坑爹嘛。
所以需要给这些百姓一些进项，而建城就是他想的办法。
一方面是满足他自己迁都的想法，另外一方面就是至少给这些百姓一个吃饭的地方，工钱意思意思给一些，能够让他们撑过这个冬天，来年春天能顺利播中就行了。
也不是萧子瑢不想多给他们钱，只是这一次多给了，下一次干工程怎么办？更何况给太多的话，那么多受灾的百姓，他的小金库哪怕已经充盈了也受不住啊。
萧衍有些疑惑问道：“可就算如此也只是长安周边百姓能够得利，其他地方又当如何？”
北地的面积可不小啊，总不能这里的百姓管，别的地方就不管了吧？
萧子瑢一昂头说道：“为了让建城更加顺利，所以在建城之前需要把路都给修了！”
建城需要的东西太多了，大到土料石料木材小到建城过程中用到的工具，这些都需要别的地方支撑。
尤其是石料和木材这中重型材料的运输，如果路途不够平坦的话那真是事倍功半。
所以萧子瑢在最初就已经把修路的钱给准备好了，在确定修路之后还能支撑修建城池他才提出来的。
当然他手上的钱也不足以一口气支撑这么多攻城，不过他的商行还在赚钱，下限摆在那里，哪怕按照最低的利润来算，按照北地如今的建造进度，支撑下来也没什么问题。
众人这才恍然大悟，长安周边的百姓修城赚钱，其他地方的百姓就是修路。
当然修路肯定不如修建城池持续的时间长，不过本来也是让他们能够勉强度过一个冬天，如果真的拨款的话，到时候这些钱能不能到老百姓手里谁知道呢。
等到明年再继续的话就是征发徭役了。
萧子瑢早就让人将要修的路规划完毕，他也很谨慎的就选择了最重要的路来做水泥路，剩下的路大部分就是把原本的夯土路给修整压实。
毕竟有些路是运输重型材料的，那个重量水泥路恐怕用不了多久就报废，还不如用夯土路，就算出问题补救起来也容易，当然最主要的是……便宜！
萧子瑢在搞工程这方面是老手了，手下一堆经验丰富的人，拿出来的方案根本让人无法反驳。
甚至朝廷里有一个算一个，能够在这方面跟他比经验的几乎没有。
所以坐在正堂里的朝臣们听着皇帝一项一项的跟他们商议，总有一中他们
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