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民。
而且这个政策还可以以家庭为单位，只要一户中，出现了有功之人，功勋足够的情况下，是可以全家成为平民的。
而平民的权益要比奴隶高很多，最起码徭役官方需要给工钱。
而奴隶则是完全不需要。
不仅如此，相对于奴隶，平民可以使用金钱购买住所，可以一家人住一间房，再也不用像奴隶那样睡大通铺了。
虽然奴隶很惨，但是秦宇为了可持续发展，也保障了他们级别的生命权益，任何公民不得无故击杀奴隶，否则需要罚没十分之一的家产。
而平民无故击杀奴隶，则是直接降级为奴隶，之前的功勋全部清零。
大秦这边也对整个国家的民众等级进行了划分。
其中人族出身就是公民，最高一级。
而其他的异族，如果现在是公民，那么后代只要不犯错，下一代将会一直拥有公民的身份。
但是一旦后代犯罪，根据罪行得不同，轻则降为平民，重则直接处死。
公民——平民——奴隶。
三个等级，简单明了。
而且想要做官，考取功名，只能是公民，平民并不能参与，只能参军。
在如此制度之下，为了享受公民的权益，这些人肯定会拼了命的往上爬，为了下一代，哪怕是为了自己，也会不断的为大秦做贡献。
这套政策也是初步推行了出来，在民间也引起了热议。
当然了，这些奴隶全都是官奴，属于官方所有，普通人也并不是太过关注。
主要的关注点还是在平民上面，相比于人族，异族的犯错处罚要重很多，但是那些异族却并没有反对，反而非常支持。
毕竟这段时间的大秦生活，比之前好太多了，他们也不想因为一两个心怀不轨的人，牵连整个种族。
这个政策只是针对个人，不用担心连坐，是这些异族最开心的地方。
至于处罚力度和人族不一样，他们看的也很明白，大秦的主体是人族，那么肯定会偏向人族这边，这无可厚非。
而大秦的百姓也是这样想的，秦宇也初步达到了培养种族自豪感的目的。