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24、巡抚召见
张小旗听说朱善凡愿意接纳他们这群溃兵，也愿意安置这些逃难的百姓，当即放心下来。
不过南逃的义州百姓人数不少，他还是有些担忧地试探问道：“大人！在我们后方，起码还有三、四百名流离失所的百姓，眼下也正沿着官道一路投奔而来，他们缺衣少粮，又遭到鞑子的追杀驱逐，如果都能安置在团山堡，自然是好。小的就怕，这人一多，团山堡恐怕就难以供给如此众多的百姓了。”
张小旗的担忧不无道理，这几百号人，就是几百张嘴。鞑子袭扰义州的时候，摧毁了许多百姓的墩堡、屋舍和良田，许多百姓家中的财产都已经被劫掠一空，更不要说糊口的粮食，能从鞑子的魔爪之下逃离出来，已经实属不易了。
这些百姓一路南逃，沿途饥肠辘辘，义州没法返回，附近官军更没精力接济这些流离失所的百姓。这群百姓就像失去家园的流浪汉，一路南逃只想着能找到一处能吃一口饱饭的地方。
面对几百名饥肠辘辘的难民，几百张喊着要吃饭的嘴，别说小小的团山堡或者陷入鞑子围攻的义州，就连较为富裕的辽西走廊重镇锦州，也不一定敢收留。
可朱善凡一听顿时就乐了，三四百号人？“三、四百人？那敢情好，半个月之前，我们大半百姓都死于鞑子的屠杀之下，我正愁着要多招徕百姓恢复户数，要不然我们几百亩的田地，根本没法及时赶上春耕！更别说补充兵力、增强城防的事情了。”
从义州南逃的百姓，如果真有几百人前来投奔，那小小的团山堡很快就会再一次恢复往日的热闹，甚至会比过去更为繁华。
至于吃饭的问题，那就更好解决了。团山堡才刚发了一笔小财，有钱就有粮食，养活多几百口人根本不成问题。更何况，这些初来乍到的百姓，朱善凡可不会让这些人光吃饭不干活，团山堡的几百亩田地需要耕种，各种工程也急需人手，就连兵力也需要加快补充，朱善凡绝不允许有白吃干饭的闲人存在。
“我们团山堡，愿意为前来投奔的百姓提供屋舍、田地、种子和农具，而且人只要过来，就立即可以安排分田分地，马上就可以到我们的田地里头耕作。除此之外，城内城外，好多工程都急需人手，只要肯干活，我将额外给出粮食和工钱，一定保证他们生活无虞。”
“太好了！我替义州的百姓感谢大人！”
“别谢我，能帮我招徕更多百姓前来团山堡，那我得感谢你！”
···
在得到了团山堡的接纳之后，张小旗和部下，以及那些逃难百姓，都被暂时安顿在了团山堡城北的一处临时营地。张小旗还派人沿着官道一路往义州的方向而去，不断收拢残部溃兵和逃难百姓，并引导这些溃兵和百姓先转移到团山堡落脚。
在这座临时营地，团山堡短短两天之内就搭建出了七八十间屋舍。张小旗和他的部下们，以及近百名逃难百姓，还有陆续投奔而来的溃兵和百姓们，也都被安置在这座临时营地里。朱善凡又在这座临时营地周围，开始加建防御栅栏和东、西两座木制门楼，并将这一圈防御栅栏和北门城墙连接在一起，形成了一座新的外城和城防系统。
朱善凡之所以宁愿在外城加建屋舍，而不是安置在城内，主要还是因为现在团山堡的规划实在是一团乱，空间也十分狭小，根本再无发展空间可言。最重要的是，团山堡城内可以说是根本没什么规划可言，混乱一片，已经让朱善凡实在是忍无可忍了。朱善凡要趁着现在手上有银子，就赶紧开始先进行一番简单的城区改造。
首先就先整治排水和排污系统，挖沟建渠排出污水，毕竟城内污浊的环境，已经让朱善凡感到无法忍受。
其次就是在城内整治排水、排污系统的同时，把挖开的排水、排污
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