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“老翁快起。”耶律贤赶紧亲手扶起老翁与小童，老翁却不起身，只是跪着磕头，悲怆呐喊：“草民请晋王殿下为民做主！”
老翁这一喊，余下流民也都纷纷跪来喊冤。
耶律贤放眼望去，各处火堆旁，黑压压跪了一片。他扶着老翁，慈和道：“老乡有何冤屈，都起来说，小王今日遇见，能做主的，必不推辞！”
老翁嚎啕哭道：“毁耕为牧！我等黎民实是活不起了呀！”
韩德让闻言诧异：“毁耕为牧？怎回事？”
“那些天杀的狗官！要将我等田地圈去放牧，我等不愿，他等就、就上游截水，使谷苗皆旱死。旱完，又放水来淹，今年的苗全死啦！颗粒无收啊！”
“我等无粮，饿呀。官府领大户来收田，每亩好田仅两石粮食，劣田一石，就想买了去，我等自然不愿。我家男人纠合乡里往官府理论，他等将我男人活活打死，呜呜呜……”
“我大哥去请县令开义仓救济，官府却左右推辞，大哥一怒之下杀了县丞、县令，夺仓之后，却见仓中一粒粮食也没有！真是一粒粮食也没有！全被他等贪墨了！”
“那些天杀的！狗娘养的！就是要活活饿死咱！”
一时间群情激愤，骂声、哭声不绝于耳。
“诸乡亲自何处而来？”韩德让问道。
“新安平。”“青山”“永霸县。”“永康县。”
萧燕燕讶异：“全是隶建州的？”
“或与互市干系。”耶律贤说着，看了看韩德让，他刚回来兴许不晓得：“宋国来使献国书请互市，每岁购羊十万只、牛五千头，以及北珠、蜜蜡、草药等物。本欲购马万匹，朝廷未允。”
“原是如此。”韩德让顿时明白过来。
自开了互市之后，辽国要赚宋国的钱，需将这些增产的牛羊分摊给各地州府畜养。然西、北草原，因皇帝耶律璟十几年不治，好些部族已脱离控制。
境内部族所产要供给朝廷、诸王公贵胄，还要畜养战马供给边防。每年还有出口给江南各国的十数万只羊、两万头牛，已然无地承担。如此，每年增产的这十万只羊、五千头牛，便只能择地改牧。