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当初大明能够在那么短的时间内统治南洋，最主要的就是有这支强力舰队做为后盾。
不过现在随着南洋统治的稳固，原来的南洋也成为大明的内海，大明的外海变成了更加广阔的印度洋与太平洋，虽然现在太平洋还没有进行真正的探索，但是印度洋却已经成为大明海军的游乐场，无论是葡萄牙人还是阿拉伯人，他们都得遵守大明的规矩才能生活下去。
也正是在这种情况下，大明海军原来的编制已经不能再适应现在的发展，所以对海军的改编也是势在必行，只不过在改编海军之前，却有另外一件与大海有关的大事要周重亲自处理。