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与老谋深算的燕凤、许谦相比，刘库仁自知于智略上不如远甚，之所以能在半信半疑的情形下听取二人建议，其信任基础就是对方家小都避居在独孤部。
这在当时的北方胡人政权治下，可以说是一种常态，前赵、后赵、前秦都曾迁徙被征服地区的各族人口至统治核心区域安置，也就是国都及其周边郡县。
前秦灭前燕后，关东六州才士无法被苻坚尽入彀中，隔阂就在于归附、出仕的关东名士缺乏认同，没有将家族迁往长安的打算，加上关中世家的排挤，自然无法得到重用。
比如说魏晋时在中国北方首屈一指的高门清河崔氏，后赵石虎末年，刘琨内侄、清河崔悦在关中新平担任守相，因当地反乱为郡人所杀，前秦灭前燕夺取关东六州之后，苻坚为了笼络关东世家，在征召崔悦的子侄辈入仕时，不惜禁锢新平籍贯的士人。
可就算苻坚做出这些让步，崔液、崔宏叔侄还是先后拒绝入长安为官，而在已经迁徙前燕宗室及其徒附于关中的前提下，前秦为了稳定关东地区，没有再强迁当地世家。
刘库仁接受前秦册封，受命统治原属代国在河东一侧的区域，安抚流散的民众，而在河西一侧，原属代国的统辖范围，随着蜿蜒的阴山两侧，沿汉长城直抵凉州。
但实际上，拓跋什翼犍在世时的代国，对河西的控制力十分有限，不提阴山南、北的高车和鲜卑部落，光是铁弗部就足以令其烦扰，刘卫辰几次被击败，最惨的时候部众几乎尽数被掠，远遁后却总能再次兴起。
如今代国被前秦吞并，刘卫辰不满所受待遇反叛，轮到苻坚来头疼了。这种情形就如同顽疾加身，而且还不是光擒杀刘卫辰就能解决的，想要一劳永逸，几乎没有可能，而往后一千多年中的历朝历代，直到明、清都存在类似的边患。
前凉张天锡投降后，前秦再度大规模用兵代国，虽然最终完成吞并，大致统一北方，却也导致国中出现动摇。
魏晋时，君主用人有个承自两汉的特点，哪怕是备受信赖的重臣，也往往是权重职卑。在当时，进位侍中，就相当于进了内阁，有宰执之实，却不具备丞相的名分。
刘库仁受封后的官职就是如此，虽有诸侯之实，正式名分却相差甚远，而相似的，在陇西地区，被前秦授予官职，以维系羁縻统治的大部首领，还有没奕干与乞伏司繁。
没奕干是鲜卑破多罗部首领，附秦后受封安定北部都尉，被安置在塞南，拥有部众数万，多为陇西鲜卑与匈奴别部混杂，对内、对外都因此维持着微妙的平衡，活动范围以牵屯山（今宁夏隆德县东）为据，西至金城、东至安定（今榆中—隆德—平凉—泾川）。
乞伏司繁就不一样了，他在降附后，先是受封南单于，不久就取得苻坚信任，获授使持节、都讨西胡、镇西将军，相当于所部军政大权一把抓。
原因也很简单，和刘库仁、没奕干的主动归附不同，乞伏司繁却是跟前秦干了一仗的，可以说是凭本事博来的厚待。
或许是部落规模的差距所致，不似内斗激烈的慕容氏、拓跋氏，乞伏氏内部极为团结，乞伏部算上各依附小部，整个部落联盟至前秦苻坚时只有五万余人，地盘也只是度坚山（今甘肃靖远县西）至勇士川（今甘肃榆中县东北）一带，临战却能召集出三万多骑。
哪怕这些部族兵大部分都是甲械简陋，可一旦溃散、流动，导致地方糜烂，抚治的代价不仅高昂到前秦难以负担，还会在地理上阻断与凉州的交通，西域商路可是前秦财政的重要补充。
凉、代两国不存，作为缓冲带而存在的没奕干、乞伏司繁两部，处境其实与刘卫辰相仿。
乞伏部的南面，紧挨着前秦河州刺史所辖，河州治所枹罕以南，又与甘松护军辖境相接，就好像两个人背
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