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「三道可適當超前、多多益善，三堂則須因需來設、並儘量節減成本。如善堂, 在京畿周邊大小佛寺基礎上，儘量依靠原有的廟宇, 來收留流民中那些鰥寡孤獨。」
「如學堂，則依靠原有孔廟、明堂、國子監、太學、府學、縣學之類, 或擴建或擴建，並招募赴京趕考的書生，適當補貼來教這些孩子讀書識字。父母只需要給比束脩少很多的銀錢, 這些學堂也不用教得多好，只須基本的識字算數, 學得做人的道理便可。」
「而藥堂，一是在國子監、太學、各府學增設藥學科目，二是今年秋開藥學科舉，由太醫署德高望重太醫和民間杏林高手，對舉子醫術、人品進行考核，優異者陛下授官，到時候派到蒼玄各地，代朝廷建立藥堂。當然，這是後話，眼下將藥學科舉的消息放出，吸引大量大夫進京，一來可以在京城布賑施醫，二來可以為先在京城建立藥堂打下基礎，再來則可以預防京城因聚集大量的流民可能帶來的疫病。」
「三堂大致如此，三道則更為簡單直接。流民中的鰥寡孤獨皆有所養，病有所醫、子有所教，那些青壯年勞動力便無後顧之憂，便可徵集替陛下修路、修水庫、水渠、開墾良田。當然，這是以工代賑，行的也是為百姓的好事，銀兩不會太多，但包必要的衣食。」
「開墾的良田屬於朝廷，這些流民可以低價租種，朝廷可以幫其修建房屋，之後以糧食抵還。能大致安頓後，之後過得如何，便全憑自己本事了。」
林琅說了一大通，頗有些口乾舌燥，喝了口茶準備再繼續，劉岐心內已是咂咂稱奇，眼神欣賞的目光再明顯不過，卻忍不住嘆道：「你這嘴上說的替朕修路、修水利、開墾良田，朕看你這明明就是為天下百姓所考慮——」
林琅瞧出這人的玩笑意味，被發現了小心思，但轉而又理直氣壯道：「普天之下、莫非王土，率土之濱、莫非王臣，這天下的百姓，乃是陛下的百姓，為百姓所慮，便是為陛下所慮，何錯之有？——」
劉岐都要被這人的抖機靈給氣笑了，不過他自不會真正介意，真心贊道:「子玉思慮甚遠、實乃大才！朕有汝，蒼玄有汝，百姓有汝，實乃大幸！」
林琅被劉岐誇得有些不好意思，面上耳後都泛出淡淡的紅色，覺得這人也太誇張了些。他又恢復一本正經道:「不過，其中還有兩處關鍵，一是銀兩，二是能信任託付的人才。」
劉岐一派雲淡風輕道:「銀兩有何難？！直接讓朝廷出，哪次賑災不花一大筆銀子？！」
林琅面上露出不贊同的神色，不過話還是說得中肯:「往常賑災銀子耗費便不少，一旦發生天災人禍，朝廷賑災後國庫空虛，再有其他或是胡人伺機發起戰事，便會無力應對。」
「不過，朝廷該出的銀子還是得出，但是多的，會還給國庫，並附上利息。」
劉岐一臉不太相信的神色道:「哪來的銀子還給國庫？！還給利息？！」
林琅一臉自信道:「臣可以和陛下打賭，臣提的三道、三堂，可以給陛下掙很多銀子。」
劉岐一臉興味道:「這個賭，朕還是很願意和林愛卿打，那朕便賭林愛卿能幫朕掙許多銀子——」
林琅:······
他面無表情提醒道:「陛下，你應該賭臣掙不了銀子——」這樣不按套路出牌，還怎麼玩了？！
劉岐面帶縱容道:「那行吧，雖然朕相信你，那還是賭你不能替朕掙這麼多銀子吧——」
林琅面上好不容易下去的熱度，隱隱又有上升的趨勢，但還是假裝沒什麼異樣道:「若臣替陛下掙了許多銀子，贏了賭約，陛下該答應臣一個條件。」
劉岐眼帶笑意道:「當然，甭說一個條件，一百個條件朕都答應。」
林琅沒好氣白了他
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