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现的最为积极，连连出声询问……
没办法。
李斯实在是太想知晓郡县制的完美形态，究竟是何模样了。
许尚也没有再卖关子，他想了想，开始点题道：“法家小友，你觉得韩非所说的侠以武犯禁，如何？”
李斯：“儒以文乱法，侠以武犯禁，此当为国法中的两大蠹虫！”
李斯除了对于墨工还算有所倾向，其余皆与韩非的看法无异。
许尚摇头：“非也！”
李斯蹙眉：“非也？”
嬴政：“(?v_v?)？”
“对，非也！”
许尚认真的道：“侠也分很多种，仗剑游侠，横行无忌，自当是蠹虫祸患。可墨家的墨侠，基于民意而生，对于基层地方的行政运转，我反而认为是件好事情。”
“比如在燕地某县，一位关中县令各种压榨摊派，鱼肉百姓，并垄断了秦法的全部解释权，当地富户皆对其依附之。”
“百姓无以为法，怎么办？理当根据民意推举出一位大侠，诛杀贪官，横扫为虎作伥的当地富户！”
“可能你会说杀人犯法，哪怕是基于民意杀人，同样也是犯法。”
“没错！大秦事后理应通缉捉拿那位胆大包天的民意侠客。但你也不得不承认，贪官和其同党受诛，乃是对于民意顶点的一种释放。”
“如此！官员、秦法、民意和侠客便组成了【基层平衡制度】！”
“官员通过秦法治理当地民众，民意推举侠客反制贪官和同党，最后再由秦法压制民意，进而通缉侠客！”
“一层压着一层，基层三方互为节制，方能长久。”
……
许尚给出了基于民意和侠客之上的【基层平衡制度】。
即：侠客等同于一次性消耗品，专门拿来压制贪官和其僚属同党。
侠客杀了人，就犯了法。
自当有律法进行惩戒。
杀人偿命，司法底线守住了。
贪官受诛，民意也得到了短暂的释放和调和。
“夫子的意思是……”
李斯沉声用自己的理解总结道：“郡县制的基层司法行政，需要与民意和侠义相结合，从而弥补皇权不下乡，以及古代法制调查取证太过困难的难题。”
李斯一语中的。
郡县制是有统治成本的。
地方官员相互勾连。
尤其大秦的军功爵位制度尚在，地方官根本不怕倒逼民反！
朝廷问起来，就是六国余孽作祟！
你去查！
怎么查？
哪怕许尚亲自出马都很难查。
古代又没有摄像头……
地方官想要掩盖罪证，尤其是把官逼民反变成乱民犯上、六国余孽作祟，实在太简单了。
任谁都无从查起。
“法家小友，你很聪明。”
许尚点头道：“诸子百家中，当属墨侠的大义操守最佳，老夫认为应当在文事宣传方面，大幅度提高墨家的地位。”
“尤其是修建秦直道之时，秦墨工匠都可以用自己的名字，为直道命名！”
“这么一来，侠墨和文墨的地位自然也水涨船高……当然，切忌别让三墨合一！”
“文墨和墨工都必须掌握在朝廷的治下，侠墨则任由其游走于乡野之间，不要刻意卡他们的验、传。”
“除非他们犯了罪，再依律捉拿审判即可。”
……
许尚认为在大秦刚开国时期。
尤其是关中军武出身的官员，根本不把中原百姓当人的情况下。
一味的放任，亦或者反贪，
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