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只能是治标不治本！
唯有把秉持民意和大义的墨侠搬出来，才能让关中军武出身的地方官有所收敛。
这就相当于后世的游击队。
为什么我们会有人民群众基础？
答案很简单！
只有我们真正的站在人民群众的一边，为他们争取正当权益，去对抗地主老财的压榨和侵害，才能获得群众的拥护。
甚至于……
但凡游击队所在之地。
那些地主老财全都得夹着尾巴做人，不然就审判枪毙你……打地主分田地，你当是开玩笑的？
人民群众受益，自然就愿意为大山里的游击队送吃的，送物资。
因为只要游击队能留在当地。
就可以震慑一切奸邪！
让人民群众有饭吃！
这可比什么司法反贪要直接有效太多了。
同理。
官员，秦法，民意和侠客组成的【基层平衡制度】也是一样的道理。
官员听命服务于中央朝廷，依据秦法治理地方，负责收税。
民众需要交税，但压榨太过，民意汹汹，自当推出一位大侠，斩杀贪官和其同党，进而释放即将爆发的民愤。
但民意也会膨胀失控，侠客亦有可能为所欲为！
那么肯定还需要用秦法遏制民意回归至正常平准线，再依律追剿审判侠客，以免真让墨侠拉起一支公然对抗朝廷的队伍。
综上。
在大秦开国前期，以此补全郡县制的基层缺陷，当是极为妥当的！
随即。
嬴政眨眨眼眸，道：“不瞒夫子，晚辈万万没有想过，墨家竟还有这么一种用法！”
嬴政对于韩非子的儒以文乱法，侠以武犯禁，始终都是无比提倡的。
但我们不能太过死板。
大秦现今刚开国，属于非常时期，动用些非常之法也是不妨事的。
“哈哈哈！小赵，你想不到的还多着呢！”
许尚勾起嘴角道：“比如藩王能够靖难起事，何以封疆大吏就不能割据地方？甚至于陈兵函谷，直指关中！”
嬴政：“啊这……”
许尚环顾四周：“基层行政诸事我们暂且用司法、民意、大义相结合的方法给解决了。至于如何针对后世代天牧民的封疆大吏，都说说吧，需要如何框限？”
嬴政：“(?o?o?)！”
李斯：“……”
王翦：“……”
……